Судья А.Х. Закирова Учет 57 Дело № 33-8563 11 июля 2011 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Г.М.Халитовой, судей Ш.Ш.Гафиятуллина, Е.А. Чекалкиной, при секретаре судебного заседания А.М.Газтдинове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе ИФНС России №2 на решение Авиастроительного районного суда г.Казани от 26 мая 2011 года, которым постановлено: Заявление прокурора Авиастроительного района города Казани в интересах ФИО12 и ФИО13 к обществу с ограниченной ответственностью «Константа» и инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Краснодару о признании регистрации юридического лица незаконной удовлетворить. Признать незаконными действия ООО «Константа» по государственной регистрации в качестве юридического лица по адресу: г.<адрес> Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Краснодару о государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Константа» в связи с переменой места нахождения данного юридического лица, обязав Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Краснодару внести соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ИФНС России №2, заслушав возражения А.Г. Фокеевой, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Прокурор Авиастроительного района гор. Казани в интересах В.Г. и А.Г. Фокеевых обратился в суд с заявлением о признании государственной регистрации юридического лица незаконной. В обоснование требований указано, что в жилом доме <адрес> зарегистрировано два юридических лица: ООО «Константа» и ООО «Актив». Собственниками данного дома являются ВГ. и А.ГФокеевы. ИФНС России № 2 по гор. Краснодару произвела государственную регистрацию ООО «Константа» по указанному адресу 08 апреля 2009 года. Руководителем организации является А.Н. Осипов Собственники жилого дома согласия на регистрацию юридического лица не давали, каких-либо договоров с Обществом не заключали. Фактически Общество по адресу: <адрес> не располагается и деятельность не осуществляет. Директор и учредитель, ФИО16 по указанному адресу никогда не был зарегистрирован и не проживал. ООО «Константа» бухгалтерскую и налоговую отчетность не представляет, имеет задолженность по платежам в бюджет. Государственная регистрация юридическая лица по месту жительства Фокеевых нарушает их права как собственников жилого помещения, так как на их адрес поступает различная корреспонденция из компетентных органов для юридического лица. Собственники вынуждены давать объяснения по обстоятельствам регистрации юридического лица. Представитель прокуратуры поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил признать незаконными действия ООО «Константа» по государственной регистрации в качестве юридического лица по адресу: <адрес> признать незаконным решение о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, принятое Межрайонной ИФНС России № 2 по гор. Краснодару, в соответствии с которым ООО «Константа» зарегистрировано по адресу: г.Казань, <адрес> и обязать Межрайонную ИФНС РФ № 2 по гор. Краснодару внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ. Истцы В.Г. и А.Г. Фокеевы просили удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика ООО «Константа» в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика ИФНС России № 2 по гор. Краснодару в суд не явился. В адрес суда поступили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на заявление. Представитель третьего лица МРИ ФНС России № 3 по Республике Татарстан на предыдущем судебном заседании иск поддержал, пояснив, что с 08 апреля 2009 года ООО «Константа» не представляет отчетность. Третье лицо А.Н.Осипов в суд не явился, извещен. Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в вышеуказанной формулировке. В кассационной жалобе представителем ИФНС №2 ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что регистрирующие органы не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений. При регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ ИФНС России №2 по г. Краснодару действовала в рамках Закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на основании заявления ООО «Константа» о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. Согласно п.1 ст.51 ГК РФ, ст. 13 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических открытый для всеобщего ознакомления. В силу п.3 ст.52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. На основании п.2 и 3 ст.54 ГК РФ, п.2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Meсто нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Согласно п.1.2 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Следовательно, государственная регистрация юридических лиц, изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц, носит заявительный, добровольный порядок. В соответствии с п. 4.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 и 2 ст. 11 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. В силу п. 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В соответствии с п. 4 и 5 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица. В случае государственной регистрации учредительных документов в новой редакции и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись. В соответствии с п.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п.3 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут административную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В силу п.1 ст. 6 ГК РФ В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Согласно п.4 ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из материалов дела видно, что В.Г. и А.Г. Фокеевы являются собственниками жилого дома <адрес>. Домовая книга на данное домовладение составлена 25 августа 1977 года. На основании заявления ООО «Константа» от 02 апреля 2009 года ИФНС России № 2 по гор. Краснодару регистрационное дело ООО «Константа» было передано в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица в связи с изменением юридического адреса. ООО «Константа» было зарегистрировано по адресу: г<адрес> Между тем, ООО «Константа» в жилом доме <адрес> никогда не располагалось, деятельность не осуществляла. Директор ФИО19 зарегистрирован по адресу: гор<адрес>, дом <адрес>, и никогда в жилом доме <адрес> не проживал. Исходя из того, что Обществом были нарушены требования нормы 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в регистрирующий орга были предоставлены недостоверные сведения, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. Доводы кассационной жалобы ИФНС №2 о том, что при регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ ИФНС России №2 по г. Краснодару действовала в рамках Закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на основании заявления ООО «Константа» о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, не могут повлечь отмену решения, поскольку данные утверждения были проверены при рассмотрении дела судом первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка. Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы, между тем, поскольку в настоящее время с достоверностью установлено, что сведения, предоставленные ООО « Константа» являются недействительными, решение налогового органа о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, подлежит отмене. Недостоверные сведения, предоставленные ООО « Константа» налоговому органу, грубо нарушают права А.Г. и В.Г. Фокеевых, и иное разрешение данного вопроса ущемляет права последних. При таких данных решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон. Все обстоятельства по делу исследованы судом полно, всесторонне и получили надлежащую оценку, с которой суд кассационной инстанции согласен и оснований для отмены решения суда не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 199, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Авиастроительного районного суда г.Казани от 26 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России №2 – без удовлетворения. Председательствующий - Судьи -КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ