Судья Н.Г.Такаева Дело № 33-9678

Учет №27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 августа 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Д.М. Насретдиновой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе Л.З.Исламовой на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 1 июля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Л.З. Исламовой к Управлению пенсионного фонда РФ по Тукаевскому району РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию- отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Л.З.Исламовой об отмене решения, выслушав доводы в поддержку жалобы Л.З.Исламовой, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Л.З.Исламова обратилась в суд с иском к УПФР РФ по Тукаевскому району РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование требований указано, что истец обратилась 11 марта 2011 года с заявлением к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии, однако ей было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что специальный стаж составил менее 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет с 29.05.1998 года по 31.08.1999 года и с 13.11.2000 года по 23.12.2001 года, с 13.05.2002 года по 24.08.2004 года. Л.З.Исламова считая данный отказ незаконным, просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения и зачесть период нахождения в отпусках по уходу за ребенком до трех лет, в специальный стаж.

В судебном заседании истец полностью поддержала исковые требования.

Представитель УПФР РФ по Тукаевскому району с требованиями не согласился.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения. Полагает, что на истца распространяется норма права, предусмотренная подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статье 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п. 3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающихся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательств Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года за № 3543-1 внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года период нахождения женщины по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции статьи 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Из материалов дела видно, что истец работает учителем Калмашской средней школы Тукаевского района РТ.

Л.З. Исламова является матерью троих детей: Л.З. Исламовой ДД.ММ.ГГГГ рождения, Л.З. Исламовой ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Л.З. Исламовой ДД.ММ.ГГГГ рождения ( копии свидетельств о рождении прилагаются).

С 29.05.1998 года по 31.08.1999 года; с 13.11.2000 года по 23.12.2001 года; с 13.05.2002года по 22.08.2004 года находилась в отпусках по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет.

Решением ПФР В Тукаевском районе РТ за № 214 от 11 марта 2011 года вышеуказанные периоды исключены из специального стажа и истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (копия решения прилагается). Так как на момент обращения у истца был выработан стаж 20 лет 2 месяца 7 дней.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Рос­сийской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возник­ших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ста­тьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал вклю­чаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных усло­виях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку Л.З. Исламовой отпуск по уходу за ребенком был предоставлен после введения в действие Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года, в связи с чем, вывод суда об отказе включить период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, с 29.05.1998 года по 31.08.1999 года; с 13.11.2000 года по 23.12.2001 года; с 13.05.2002года по 22.08.2004 года соответствует закону.

Доводы кассационной жалобы истца о том, что на Л.З. Исламову распространяется норма права, предусмотренная подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях», не могут являться основанием для отмены решения, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199, 350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 1 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Л.З.Исламовой – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: