Судья Н.А.Ковальчук Дело № 33-9752 Учет №62 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 8 августа 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Р.А. Саитгараевой, судей Д.М. Насретдиновой, Е.А. Чекалкиной, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе И.А.Кузнецова на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 3 июня 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении заявления И.А.Кузнецова о признании незаконными и обязании отменить приказы начальника Федерального Казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан о наложении дисциплинарных взысканий на И.А. Кузнецова от 11.02.2011 № 38-ос, 21.02.2011 №49-ос; 28.02.2011 № 54-ос, 09.03.2011 № 61-ос, от 15.03.2011 № 71-ос, 18.03.2011 № 76-ос, 2,4.03.2011 № 83-ос, 29.03.2011 № 86-ос, 01.04.2011 №93-ос, 06.04.2011 № 102-ос, 12.04.2011 № 107-ос отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы И.А.Кузнецова об отмене решения, судебная коллегия у с т а н о в и л а : И.А.Кузнецов обратился в суд о признании незаконными и обязании отменить приказы начальника Федерального Казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан о наложении дисциплинарных взысканий. В обоснование требований указано, что в отношении заявителя возбуждено уголовное дело, 07.02.2011 к нему применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Истец был водворен в Следственный изолятор №1 УФСИН России по РТ. 05.04.2011 срок содержания под стражей был продлен до 07.06.2011. Приказами начальника Следственного изолятора №1 УФСИН по РТ № 38ос, 49ос, 54ос, 61 ос, 71 ос, 76ос, 83ос, 86ос, 93ос, 102ос, 107ос на заявителя были наложены взыскания в виде выговоров с формулировкой «за отказ выполнять обязанности дежурного по камере». Заявитель считает вышеуказанные приказы незаконными, поскольку порядок содержания под стражей он соблюдает, законные требования сотрудников следственного изолятора и обязанности подозреваемых, обвиняемых выполняет. В связи с чем, заявитель просил признать приказы начальника Следственного изолятора №1 УФСИН по РТ № 38ос, 49ос, 54ос, 61 ос, 71 ос, 76ос, 83ос, 86ос, 93ос, 102ос, 107ос незаконными и возложить на ответчика обязанность отменить приказы об объявлении заявителю выговоров. В судебном заседании представитель заявителя адвокат Э.Н. Иванов заявленные требования поддержал. Представитель Федерального Казенного учреждения Следственный изолятор №. 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан (далее по тексту - Следственный изолятор №1 УФСИН по РТ) Л.Р.Сагьдиева с заявленными требованиями не согласилась. Суд отказал в удовлетворении заявленных требований и вынес решение в вышеуказанной формулировке. В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения. Указано, что нарушения требования п.8 ст.36 Федерального закона от 15 июля 1995г. № 103-ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» истец не допускал. И.А. Кузнецов не имеет возможности, и желания препятствовать сотрудникам следственного изолятора в выполнении их служебных обязанностей. О содержании федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы узнал лишь от своего адвоката во время свидания 29.04.2011года. Считает, что в дальнейшем оспариваемые дисциплинарные взыскания будут препятствовать заявителю в применении к нему условно- досрочного освобождения от наказания либо замене, не отбытой части наказания более мягким наказанием. Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ("бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, чти нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 36 Федерального Закона от 21.06.1995 №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: 1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; 2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; 8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей. В соответствии со ст. 38 Федерального Закона от 21.06.1995 №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток. Согласно абз. 3 ст. 39 Федерального Закона от 21.06.1995 №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Согласно приложению №1 «Правила поведения подозреваемых и обвиняемых» к Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных Приказом МЮ РФ от 14.10.2005 №189 (в редакции Приказа МЮ РФ от 27.12.2010 №410) /. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N29, ст. 2759; 1998. N30. ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N27, ст. 2700; N50, ст. 4847; 2004, N27. ст. 2711) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а. также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; - дежурить по камере в порядке очередности. расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. Из материалов дела видно, что И.А.Кузнецов в следственном изоляторе № 1 УФСИН по РТ содержится с 07.02.2011, за время пребывания приказами начальника Следственного изолятора №1 УФСИН по РТ на него были наложены взыскания в виде выговоров за отказ выполнять обязанности дежурного по камере: - с 09.02.2011 на 10.02.2011 - приказ №38ос от 11.02.2011; - с 16.02.2011 на 17.02.2011 - №49-ос от 21.02.2011; - с 22.02.2011 на 23.02.2011 - №54-ос от 28.02.2011; - с 02.03.2011 на 03.03.2011 - №61-ос от 09.03.2011; - с 10.03.2011 на 11.03.2011 -№71-осот 15.03.2011; - с 15.03.2011 на 16.03.2011 - №76-ос от 18.03.2011; - с 22.03.2011 на 23.03.2011 - №83-ос от 24.03.2011; - с 25.03.2011 на 26.03.2011 - №86-ос от 29.03.2011; - с 30.03.2011 на 31.03.2011 - №93-ос от 01.04.2011; - с 04.04.2011 на 05.04.2011 - №102-ос от 06.04.2011; - с 07.04.2011 на 08.04.2011 - №107-ос от 12.04.2011; В соответствии с рапортами сотрудников Следственного изолятора №1 УФСИН по РТ, И.А.Кузнецов в порядке очередности назначался дежурным по камере, от подписи в «Журнале назначения дежурных по камерам» И.А.Кузнецов отказывался, в течение периода дежурства, а также при проведении приема-сдачи дежурства, при входе в камеру сотрудников администрации И.А.Кузнецов отказывался доложить о количестве лиц, содержащихся в камере. Данные обстоятельства подтверждаются журналом дежурств, рапортами сотрудников следственного изолятора, актами об отказе объяснений. Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что действия И.А. Кузнецова при содержании под стражей в виде отказа дежурить по камере в порядке очередности и расписываться в Журнале назначения дежурных по камере, докладывать сотруднику СИЗО о количестве подозревыемых и обвиняемых, находящихся в камере, являются нарушением требований Федерального закона от 21.06.1995г. № 103 « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС; кроме того приказы начальника Следственного изолятора № 1 УФСИН по РТ о наложении дисциплинарных взысканий на подозреваемых, обвиняемых, осужденных, которыми И.Л.Кузнецову были объявлены выговоры, приняты в соответствии с законом в пределах полномочий начальника Следственного изолятора № 1 УФСИН по РТ. С таким выводом суда следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна. Доводы кассационной жалобы истца о том, что что нарушения требования п.8 ст.36 Федерального закона от 15 июля 1995г. № 103-ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» истец не допускал; И.А. Кузнецов не имеет возможности, и желания препятствовать сотрудникам следственного изолятора в выполнении их служебных обязанностей, не могут являться основанием для отмены решения, поскольку опровергаются материалами дела. Ссылка в кассационной жалобе истца о том, что о содержании федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы узнал лишь от своего адвоката во время свидания 29.04.2011года, также не влечет отмену решения. Кроме того, из пояснений представителя Следственного изолятора № 1 УФСИН по РТ следует, что в каждой камере изолятора установлен стенд, на котором имеются выписки прав и обязанностей лиц, содержащихся под стражей, более того, ежедневно по громкой связи объявляются Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов, разъясняются права и обязанности. Доводы кассационной жалобы истца о том, что в дальнейшем оспариваемые дисциплинарные взыскания будут препятствовать заявителю в применении к нему условно- досрочного освобождения от наказания либо замене, не отбытой части наказания более мягким наказанием, также не является основанием для отмены решения, поскольку правового значения при рассмотрении данного дела не имеют. При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Вахитовского районного суда г.Казани от 3 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу И.А.Кузнецова – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
2. Дежурный по камере обязан: