о признании права на досрочную трудовую пенсию.



Судья М.Ф. Салихов Дело № 33-9654/2011

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 августа 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Д.М. Насретдиновой и Е.А. Чекалкиной,

при секретаре Р.Ф. Сулейманове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насрет-диновой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенси-онного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 5 июля 2011 года, которым постановлено:

иск Хайруллина Р.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Фе-дерации в Сармановском районе Республики Татарстан удовлетворить час-тично: решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан от 25 февраля 2011 года отменить частично и включить в специальный трудовой стаж период во-енной службы в составе Вооруженных Сил СССР, начиная с 10 ноября 1976 года по 26 октября 1978 года и периоды повышения квалификации, начиная с 6 апреля 1998 года по 18 апреля 1998 года, в остальной части решение Уп-равления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан от 25 февраля 2011 года оставить без изме-нения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сар-мановском районе Республики Татарстан оформить Хайруллину Р.Ф. пенсию за выслугу лет, начиная с 16 февраля 2011 года, то есть со дня обращения его с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан за выплатой пенсии за выслугу лет.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан в пользу Хайруллина Р.Ф. <данные изъяты> в счет возврата государственной пошлины.

В удовлетворения остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, су-дебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Хайруллин Р.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 16 февраля 2011 го- да он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении дос-рочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятель-ности. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву от-сутствия требуемого спе­циального стажа. С данным отказом истец не согла-сен, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды военной службы по призыву с 10 ноября 1976 года по 26 октября 1978 года и нахождения на курсах повышения квалификации с 6 апреля 1998 года по 18 апреля 1998 года. Поэтому Хайруллин Р.Ф. просил суд отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарма-новском районе Республики Татарстан об отказе в назначении ему пенсии, включить приведенные выше спорные периоды в его специальный стаж и возложить на ответчика обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в орган пенсион-ного фонда.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вы-шеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указы-вая на то, что у суда не имелось правовых оснований для включения в спе-циальный стаж истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, 16 февраля 2011 года Хайруллин Р.Ф. об-ратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарма-новском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении ему дос-рочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогичес-кой деятельности.

Решением ответчика от 25 февраля 2011 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 23 года 8 месяцев 9 дней. При этом из специального стажа исключен период военной службы по призыву с 10 ноября 1976 года по 26 октября 1978 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 6 апреля 1998 года по 18 апреля 1998 года.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж Хай-руллина Р.Ф. обоснованно.

В указанный период времени действовало утвержденное Постановлени-ем Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого пре- дусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учрежде-ниях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР относится к пе-риодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагоги-ческим работникам.

Включая спорный период службы в специальный трудовой стаж Хайрул-лина Р.Ф., суд первой инстанции исходил из правовой позиции Конституци-онного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года, согласно которой гражданам, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, в соответствии с усло-виями и нормами законодательства действовавшего на момент приобретения права, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что на 1 октября 1993 года – дату, с которой Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года утратило силу, истец не выработал не менее 2/3 стажа спе-циального стажа, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения. Вышеназванный период службы Хайруллина Р.Ф. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, кото-рое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается огра-ничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При указанных обстоятельствах следует признать, что обжалуемое ре-шение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановле-но с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обос-нованным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе о неправильном примене-нии и толковании норм материального права, а также об отсутствии основа-ний для включения в специальный стаж истца указанного выше спорного пе-риода, являются несостоятельными, были предметом исследования суда пер-вой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судеб-ная коллегия соглашается.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом кассационного рассмотрения не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 5 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жа-лобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарманов-ском районе Республики Татарстан – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: