Судья Ризванова Л.А. учет № 62 Дело № 33-10009/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 августа 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Галиевой А.С., судей Захаровой С.Н. и Гафиятуллина Ш.Ш., с участием прокурора Дындова Д.В., при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя Абзалиевой Э.Р. на решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2011 года, которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП ФССП по РТ Абзалиевой Э.Р. в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве, допущенное в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Йошкар-Олинским городским судом РМЭ 5 марта 1998 года по взысканию с Пермикина А.Н. в пользу Печниковой А.П. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, допущенное в период с 6 декабря 2010 года по 30 июня 2011 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения старшего судебного пристава Салимгараевой Ю.В. в поддержку доводов жалобы, заключение прокурора Дындова Д.В., просившего решение оставить без изменения, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор обратился в суд о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что в ходе проведенной проверки было установлено, что судебным приставом-исполнителем Абзалиевой Э.Р. не производятся необходимые исполнительные действия, допущена волокита по исполнению решения Йошкар-Олинского городского суда РМЭ от 25 декабря 1995 года о взыскании с Пермикина А.Н. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына. Только после прокурорской проверки пристав-исполнитель установила, что должник умер 14 сентября 2009 года. Судебный пристав- исполнитель Абзалиева Э.Р. просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила, что данное исполнительное производство получила 06.12.2010 года. В настоящее время она направила в суд заявление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника, о которой узнала после прокурорской проверки. Суд заявление прокурора удовлетворил частично. В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель просит решение суда отменить, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что суд не привлек к участию в деле должника и взыскателя, вышел за пределы заявленных прокурором требований. Суд неправильно применил нормы ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судом установлено, что решением Йошкар-Олинского городского суда РМЭ было удовлетворен иск Печниковой А.П. к Пермикину А.Н. о взыскании алиментов. С Пермикина А.Н. на содержание сына были взысканы алименты в размере 1/4 части заработка и иного дохода, начиная с 25 декабря 1995 г. и до совершеннолетия ребенка. 2 марта 2007 года было возбуждено исполнительное производство. С 6 декабря 2010 года данное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Абзалиевой Э.Р. Изучение судом исполнительного производства показало, что никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем предпринято не было. Только после проведенной прокуратурой проверки, пристав-исполнитель направила запрос в ЗАГС и установила, что должник умер еще 14 сентября 2009 года. С учетом таких обстоятельств суд обоснованно признал бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным. Доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену принятого судом решения, поскольку не содержат никаких данных, опровергающих выводы суда. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено. Взыскатель была надлежащим образом уведомлена судом о времени и месте рассмотрения дела, ее неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по существу. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Абзалиевой Э.Р. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи