Судья Г.Д. Валеева Дело № 33-9873/2011 Учет № 27 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 августа 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Та-тарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой, судей Д.М. Насретдиновой и Е.А. Чекалкиной, при секретаре О.В. Кузьмине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдино-вой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан на решение Арского районного суда Республики Татарстан от 7 июля 2011 года, которым постановлено: иск Файзрахманова Р.Г. удовлетворить. Признать за Файзрахмановым Р.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арско-му и Атнинскому районам Республики Татарстан включить Файзрахманову Р.Г. период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 13 ноября 1979 года по 26 ноября 1981 года, период работы в качестве освобожденного секретаря партко-ма колхоза имени К.Маркса Арского района ТАССР с 1 апреля 1986 года по 29 августа 1988 года в стаж работы по педагогической деятельности, дающей пра-во на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Файзрахманову Р.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 6 апреля 2011 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслу-шав объяснения истца Харисова В.В. и его представителя Файзрахманова Р.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Файзрахманов Р.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований истец указал, что 6 апреля 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арско-му и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятель-ности. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсут-ствия требуемого специального стажа. С данным отказом истец не согласен, по-лагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период во-енной службы по призыву с 13 ноября 1979 года по 26 ноября 1981 года, а так-же период работы в должности освобожденного секретаря парткома колхоза имени К.Маркса Арского района ТАССР с 29 марта 1986 года по 12 сентября 1988 года. Поэтому Файзрахманов Р.Г. просил суд включить приведенный вы-ше спорный период в его специальный стаж и возложить на ответчика обязан-ность по назначению ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения с соот-ветствующим заявлением в орган пенсионного фонда. Представитель ответчика иск не признал. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной вы-ше формулировке. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая на то, что у суда не имелось правовых оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истца и назначения ему досрочной трудовой пенсии по ста-рости. Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения. В соответствии с подпунктом 19 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по ста-рости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 насто-ящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагоги-ческую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, что 6 апреля 2011 года истец обратился в Уп-равление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинско-му районам Республики Татарстан с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической де-ятельности. Решением ответчика № от 12 апреля 2011 года Файзрахманову Р.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием тре-буемого специального стажа – 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж от-ветчиком зачтено 22 года 6 месяцев 22 дня. При этом периоды военной службы по призыву с 13 ноября 1979 года по 26 ноября 1981 года и работы в должности освобожденного секретаря парткома колхоза имени К.Маркса Арского района ТАССР с 29 марта 1986 года по 12 сентября 1988 года в специальный стаж Фай-зрахманова Р.Г. ответчиком включены не были. Суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения ука-занных выше периодов в педагогический стаж истца и возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости обос-нованно. В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвеще-ния и здравоохранения, подпунктами «а», «г» пункта 1 которого предусматри-валось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохра-нения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организа-циях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, зас-читывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомоль-ских органах, служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период работы Файзрахманова Р.Г. в должности освобожденного секрета-ря парткома колхоза имени К.Маркса Арского района ТАССР и служба в рядах Вооруженных Сил СССР относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения дос-рочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Включая спорные периоды в специальный трудовой стаж истца, суд первой инстанции исходил из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года, сог-ласно которой гражданам, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, в соответствии с условиями и нормами законодатель-ства действовавшего на момент приобретения права, сохраняются ранее при-обретенные права на пенсию. Доводы кассационной жалобы о том, что на 1 октября 1993 года – дату, с которой Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года утратило силу, истец не выработал не менее 2/3 стажа специального стажа, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения. Приведенные выше спорные периоды подлежали включению в стаж работы истца по специальнос-ти при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от вре-мени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Россий-ской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. При указанных обстоятельствах следует признать, что обжалуемое реше-ние суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обоснован-ным. Доводы, изложенные в кассационной жалобе о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанного выше спорного периода, яв-ляются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстан-ции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Арского районного суда Республики Татарстан от 7 июля 2011 го-да по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управле-ния Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому рай-онам Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: