Судья Э.Р. Сайдашева Дело № 10493/11 Учет № 24 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 августа 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Н.А. Губаевой, судей Г.А. Сахиповой, В.А. Терехина, при секретаре Р.Ф. Сулейманове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Р.А.Якупова на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 июля 2011 года, которым постановлено: иск Г.Х. Сабирова удовлетворить. Признать право собственности Г.Х.Сабирова на земельный участок площадью № кв.м. по адресу <адрес> Обязать КЗИО ИКМО г.Казань согласовать Г.Х.Сабирову границы земельного участка по адресу <адрес> Отказать в удовлетворении иска Р.А.Якупова к ИК МО г. Казань, КЗИО ИК МО г. Казань, Г.Х. Сабирову, Администрации Советского района ИК МО г. Казань об установлении факта владения на праве собственности земельным участком по адресу <адрес>, согласовании границ земельного участка. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Г.Х.Сабиров обратился в суд с иском к ИК МО г. Казани, КЗИО ИК МО г. Казань о признании права собственности и согласования границ земельного участка. В обоснование требований указывается, что постановлением Главы администрации Советского района г.Казани Республики Татарстан от 28 октября 1999 года ему был отведен земельный участок по адресу: <адрес> площадью №.м. в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома, которым он пользовался, оплачивал сборы, а 12 марта 2010 года был подготовлен межевой план. В связи с тем, что без согласования границ земельного участка с землями муниципальной собственности он не может поставить участок на кадастровый учет, истец просил суд обязать ответчика признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес> с постановкой на кадастровый учет. Третье лицо Р.А.Якупов обратился с самостоятельными исковыми требованиями к ИК МО г. Казани, МУ КЗИО ИК МО г.Казани, Г.Х. Сабирову, Администрации Советского района ИК МО г.Казани об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, в обоснование указав, что в соответствии с постановлением Главы администрации Советского района г. Казани Республики Татарстан от 11 июня 1999 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв.м., был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома в пожизненное наследуемое владение, который он огородил и выращивает там сельскохозяйственную продукцию. Несмотря на наличие у него межевого плана, МУ КЗИО г. Казани отказало ему в согласовании границ земельного участка в связи с тем, что в соответствии с постановлением ИК МО г.Казани от 10 августа 2010 года №7123 постановление Главы администрации Советского района г.Казани от 11 июня 1999 года №690 признано утратившим силу. На основании изложенного, Р.А. Якупов просил суд установить факт владения им на праве собственности данным земельным участком. Представитель Г.Х.Сабирова исковые требования поддержал, требования Р.А. Якупова не признал. Представитель третьего лица Р.А.Якупова иск не признал, заявленные самостоятельные требования поддержал. Представитель ИКМО г.Казани исковые требования Г.Х.Сабирова и Р.А. Якупова не признал. Представители КЗИО ИКМО г.Казани, Администрации Советского района ИКМО г.Казани извещены надлежащим образом, в суд не явились. По ходатайству ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ» дело рассмотрено в отсутствие его представителя. Представитель третьего лица ФГУ «ЗКП по РТ» разрешение вопроса оставил на усмотрение суда. Судом решение вынесено в приведенной выше формулировке. В кассационной жалобе Р.А.Якупов, выражая несогласие с судебным постановлением, просит его отменить. Указывается на нарушение судом норм материального права. Заявление об отказе от земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления истцом не подавалось. Кроме этого, в материалах дела отсутствует решение суда о принудительном прекращении права на указанный земельный участок. Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу пунктов 9 и 9.1 Федерального закона от 25 октября 1991 года № 137-ФЗ « О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Как установлено судом, первоначально спорный земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес> постановлением Главы администрации Советского района г.Казань №690 от 11 июня 1999 года был предоставлен Р.А.Якупову с наделением землепользователя обязательствами по оформлению и получению технической и иной документации, в том числе получения в месячный срок государственного акта на землю (л.д. 62). Впоследствии, постановлением этого же органа №1326 от 28 октября 1999 года данный земельный участок был отведен Г.Х.Сабирову с утратой силы ранее изданного постановления №690 от 11 июня 1999 года (л.д. 10). Принимая решение об удовлетворении требований Г.Х.Сабирова, и отказывая при этом в удовлетворении самостоятельных требований Р.А. Якупова, суд исходил из того, что на момент разрешения спора спорный земельный участок закреплен за Г.Х.Сабировым на законных основаниях. Данные выводы суда основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними Судебная коллегия не усматривает. Из материалов дела следует, что постановление Главы администрации Советского района г.Казань №690 от 11 июня 1999 года об отводе земельного участка Р.А.Якупову утратило силу путем издания соответствующего акта компетентного органа, согласно которому спорным земельным участком на законных основаниях с 28 октября 1999 года владеет Г.Х. Сабиров. Данное обстоятельство Р.А.Якуповым оспорено не было, каких-либо допустимых доказательств в обоснование своих доводов по самостоятельным требованиям суду им также не представлено, тогда как Г.Х.Сабировым были предоставлены все исчерпывающие доказательства о его полноправном владении земельным участком. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о законности и обоснованности заявленных им требований. Доводы Р.А.Якупова в кассационной жалобе о том, что исполнительный комитет или орган местного самоуправления не наделен полномочиями по принудительному изъятию предоставленного им же земельного участка без предъявления при этом пользователем земельного участка заявления об отказе от него, являются несостоятельными, поскольку, в установленном законом порядке и сроки постановление Главы администрации Советского района г.Казань №1326 от 28 октября 1999 года, которым данный земельный участок отведен Г.Х.Сабирову, а постановление №690 от 11 июня 1999 года об отводе земельного участка Р.А.Якупову, признано утратившим силу, им не было обжаловано. По указанным же основаниям отклоняется как необоснованный и другой его довод о том, что при изъятии земельного участка необходимо было получение его письменного заявления об отказе от земельного участка, поскольку такой порядок законодательством не предусмотрен. С учетом изложенного, решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется. Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь статьями 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Р.А. Якупова – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: