Об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



Судья А.Ф. Галявиева Учет 62

Дело № 33-10007/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2011 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.С. Галиевой,

судей Ш.Ш. Гафиятуллина, С.Н. Захаровой,

с участием прокурора Д.В. Дындова,

при секретаре Н.Г. Вдовиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ш.Ш. Гафиятуллина гражданское дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой на решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 15 июля 2011 года, которым постановлено:

Заявление прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве, допущенное в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа Агрызского районного суда РТ , выданного 4 июня 2009 года по заявлению прокурора Агрызского района РТ к Т.А. Капаровой и В.В. Белоусову о лишении родительских прав и взыскании алиментов.

Обязать судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиеву устранить выявленные нарушения в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения старшего судебного пристава Агрызского РО СП УФССП по РТ Ю.В. Салимгараевой, поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора, полагавшего необходимым кассационную жалобу отклонить, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Агрызского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП ГУ ФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве незаконным.

В обоснование заявления указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой имеется неоконченное исполнительное производство по исполнительному листу Агрызского районного суда РТ от 4 июня 2009 года по гражданскому делу по заявлению прокурора Агрызского района РТ к Т.А. Капаровой и В.В. Белоусову о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Суд решил взыскать с В.В. Белоусова алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1/2 части заработка и иного дохода в пользу сектора опеки и попечительства при исполнительном комитете Агрызского муниципального района РТ начиная с 20 апреля 2009 года и до совершеннолетия детей. До настоящего времени не производятся необходимые исполнительные действия и на протяжении нескольких лет допускается волокита, что является нарушением законодательства об исполнительном производстве.

Старший судебный пристав Ю.В. Салимгараева, судебный пристав-исполнитель Э.Р. Абзалиева с заявлением не согласились.

Суд заявление удовлетворил.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиева просит решение суда отменить, указывая, что установленный законом двухмесячный срок носит организационный характер, судом неправомерно вменено в вину нарушение ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в указанной статье перечислены права, а не обязанности судебного пристава-исполнителя.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 04 июня 2009 года удовлетворено заявление прокурора, действующего в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Т.А. Капаровой и В.В. Белоусову, о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Суд вынес решение о взыскании с В.В. Белоусова алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1/2 части заработка и иных доходов в пользу сектора опеки и попечительства при исполнительном комитете Агрызского муниципального района РТ начиная с 20 апреля 2009 года и до совершеннолетия детей.

Судом установлено, что только 25 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой на основании исполнительного листа, выданного по приведенному выше решению, возбуждено исполнительное производство. Вопрос о возбуждении уголовного дела по ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации не рассматривался.

В исполнительном производстве имеются только постановление о возбуждении исполнительного производства, ответы банков на запросы судебного пристава-исполнителя об отсутствии открытых на имя В.В. Белоусова счетов.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления, поскольку судебным приставом-исполнителем длительное время действенных мер по исполнению решения суда не принималось.

Доводы кассационной жалобы судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой о том, что установленный законом двухмесячный срок носит организационный характер, поэтому нельзя признать ее бездействие в данный период незаконным, подлежат отклонению как не основанные на нормах права.

Доводы жалобы о том, что судом неправомерно вменено в вину нарушение ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в указанной статье перечислены права, а не обязанности, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку судебный пристав-исполнитель Э.Р. Абзалиева была обязана совершать указанные исполнительные действия, что ею длительное время не выполнялось.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 15 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Агрызского РО СП УФССП по РТ Э.Р. Абзалиевой – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи