о признании решения жилищно-бытовой комисии незаконным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с восстановлением в очередности со дня постановки на учет



Судья Пичугова О.В. учет № 22

Дело № 33-11288/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гилманова Р.Р.,

судей Захаровой С.Н. и Сибгатуллиной Л.И.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе Морозкина Е.А. на решение Советского районного суда г. Казани от 8 августа 2011 года, которым отказано в удовлетворении его иска к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Татарстан о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с восстановлением в очередности с момента постановки на учет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Морозктна Е.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ГУ МЧС России по РТ – Халилова С.В., Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Морозкин Е.А. обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по РТ и указал, что 31.03.2003 года он был принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Протоколом жилищно- бытовой комиссии ГУ МЧС России по РТ от 09.04.2009 года истец был исключен из списка очередников на получение жилого помещения и исключен из программы «Жилье МЧС России». Решение комиссии было мотивировано наличием у членов семьи истца нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в связи с чем уровень обеспеченности жилой площадью превышал установленную учетную норму. Истец проживает в комнате общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>, там же проживает и зарегистрирован его брат Морозкин Д.А. Его супруга с ребенком зарегистрированы в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, принадлежащей на праве собственности матери жены – Петровой Т.Н.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал.

В кассационной жалобе Морозкин Е.А. просит решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Указывает, что никаких правовых оснований для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не было. Суд не правильно применил ч.2 ст. 51 ЖК РФ, поскольку супруга и сын истца не заключали договора социального найма на <адрес>, данная квартира принадлежит Петровой Т.Н., которая членом его семьи не является. Суд необоснованно отказал ему в восстановлении пропущенного срока обжалования решения жилищно-бытовой комиссии, хотя он привел достаточно доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Установлено, что истец состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 31.03.2003 года.

Решением жилищно- бытовой комиссии ГУ МЧС России по РТ от 09.04.2009 года Морозкин Е.А. был исключен из списка очередников на получение жилого помещения и из программы «Жилье МЧС России». Из пояснений представителя ответчика следует, что в решении ошибочно указано, что основанием для исключения истца из списков очередников послужила постановка его на учет после 01.03.2005 г., то есть после введение в действие ЖК РФ. Фактически он был снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Истец и его брат Морозкин Д.А. с 26.03.2003 года зарегистрированы по адресу <адрес>, комната . <адрес> жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Супруга истца и его сын зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности матери супруги истца, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, зарегистрировано в ней 4 человека.

Исходя из этих обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Морозкина Е.А., поскольку суммарная общая площадь жилых помещений, занимаемая истцом и членами его семьи, превышает учетную норму общей площади жилого помещения и составляет <данные изъяты> кв.м.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд необоснованно учел жилое помещение по адресу: <адрес>, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Супруга истца и его сын зарегистрированы в данном жилом помещении как члены семьи собственника, имеют право пользования данной квартирой наравне с собственником. Поэтому при определении уровня обеспеченности семьи Морозкина Е.А. общей площадью жилого помещения учитывается площадь квартиры по вышеуказанному адресу, приходящаяся на Морозкиных Т.А. и Д.Е.

Доводы кассационной жалобы о том, что в решении жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по РТ от 09.04.2009 г. неправильно указано основание исключения истца из списка очередников, не могут служить основанием для признания данного решения незаконным, поскольку, как правильно установил суд, Морозкин Е.А. в настоящее время не может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

Судом первой инстанции обоснованно отклонил ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока обжалования решения комиссии, поскольку с момента его принятия прошло более двух лет.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Казани от 8 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Морозкина Е.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи