О признании права на досрочную трудовую пенсию по Списку №2



Судья Г.В.Куханёва Учет 27

Дело №33-10871/ 2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2011г. г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г.Габдуллина,

судей Ф.В.Хабировой, Е.А.Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания О.В.Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ф.В.Хабировой гражданское дело по кассационной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе г.Казани на решение Авиастроительного районного суда города Казани от 05 августа 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Абзалова И.В. удовлетворить.

Признать за Абзаловым И.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани включить в специальный стаж Абзалову И.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2, периоды работы с 01 июня 1979 года по 13 января 1980 года, с 19 января 1980 года по 15 июня 1980 года, с 30 июня 1980 года по 08 января 1981 года, с 24 января 1981 года по 22 февраля 1981 года, с 23 июня 1981 года по 28 февраля 1988 года в качестве производственного мастера Казанского производственного объединения пассажирского автотранспорта №5 и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 19 января 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ГУ- Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе г.Казани - А.С.Карымова, поддержавшего доводы жалобы, объяснения И.В.Абзалова, возражавшего против удовлетворения жалобы, cудебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

И.В.Абзалов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани.

В обоснование иска указал, что 19 января 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2. Решением Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани от 28 января 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 10 лет. В его специальный стаж не включены периоды работы с 01 июня 1979 года по 13 января 1980 года, с 19 января 1980 года по 15 июня 1980 года, с 30 июня 1980 года по 08 января 1981 года, с 24 января 1981 года по 22 февраля 1981 года, с 23 июня 1981 года по 28 февраля 1988 года в должности производственного мастера Казанского производственного объединения пассажирского автотранспорта №5; с 14 января 1980 года по 18 января 1980 года, с 09 января 1981 года по 23 января 1981 года, с 23 февраля 1981 года по 22 июня 1981 года - время нахождения в ученических отпусках. С указанным решением истец не согласен.

И.В. Абзалов просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеперечисленные периоды работы и назначить пенсию по Списку № 2 с 19 января 2011 года. В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 01 июня 1979 года по 13 января 1980 года, с 19 января 1980 года по 15 июня года, с 30 июня 1980 года по 08 января 1981 года, с 24 января 1981 года по 22 февраля 1981 года, с 23 июня 1981 года по 28 февраля 1988 года в должности производственного мастера Казанского производственного объединения пассажирского автотранспорта №5 и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 с 19 января 2011 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани иск не признал.

Представитель привлеченного судом третьего лица ОАО «КПОПАТ №5» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.53). Причины неявки суду не известны. Возражений против иска в суд не представлено.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе г.Казани ставит вопрос об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального права, поскольку документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ не представлено.

Кроме того, до 01.01.1991 года подлежал применению список №2 от 1956 года.

Справка, представленная ОАО КПОПАТ № 5 от 28.07.2011 года, выдана ненадлежащей организацией, поскольку все документы хранятся в Государственном архиве.

Суд необоснованно сослался на свидетельские показания.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно пункту 1 подпункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Судом установлено, что на обращение истца 19 января 2011 года в Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, решением Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани № 101996 от 28 января 2011 года ему было отказано в ее назначении по мотиву отсутствия требуемого специального стажа 10 лет (л.д. 6-8).

В специальный стаж истца не включены периоды его работы с 01 июня 1979 года по 13 января 1980 года, с 19 января 1980 года по 15 июня 1980 года, с 30 июня 1980 года по 08 января 1981 года, с 24 января 1981 года по 22 февраля 1981 года, с 23 июня 1981 года по 28 февраля 1988 года в должности производственного мастера Казанского производственного объединения пассажирского автотранспорта №5 (л.д. 7).

Удовлетворяя требования истца, суд правильно исходил из того, что в спорные периоды работы истца подлежал применению ранее действовавший "Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Указанным Списком в п. "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности» "мастера (десятника) и прораба".

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимым обстоятельством являлось выполнение работ в организациях, занятых строительством, и в должностях, указанных в разделе XXIX Списка объектов.

Исходя из характера деятельности КПОПАТ №5 и характера выполняемых И.В. Абзаловым работ, периоды работы с 01 июня 1979 года по 13 января 1980 года, с 19 января 1980 года по 15 июня 1980 года, с 30 июня 1980 года по 08 января 1981 года, с 24 января года по 22 февраля 1981 года, с 23 июня 1981 года по 28 февраля 1988 года в качестве производственного мастера Казанского производственного объединения пассажирского автотранспорта №5, подлежали зачету в специальный трудовой стаж по Списку №2.

При этом суд принял во внимание, что решением Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани № 101996 от 28 января 2011 года в специальный стаж И.В. Абзалова зачтен период его работы с 1 июля 1978 года по 31 мая 1979 года в качестве мастера строительного участка Казанского производственного объединения пассажирского автотранспорта №5, что также подтверждает его работу в данной организации на строительном объекте.

Кроме того, в соответствии со справкой № 2, выданной 26 июля 2011 года ОАО «Казанское производственное объединение пассажирского автомобильного транспорта №5», И.В. Абзалов работал мастером строительного участка при отделе капитального строительства в ОАО «КПОПАТ-5» с 17 января 1978 года по 23 апреля 1991 года с полным рабочим днем (л.д.55)

Из справки №4, выданной 28 июля 2011 года ОАО «Казанское производственное объединение пассажирского автомобильного транспорта №5», следует, что в спорные периоды работы, истец, работая мастером строительного участка, принимал непосредственное участие в капитальном строительстве жилых и промышленно- бытовых сооружений.

Данное обстоятельство также косвенно подтверждается показаниями свидетелей, которые работали вместе с истцом.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы кассационной жалобы ГУ- Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе г.Казани о том, что документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ не представлено, а справка, представленная ОАО КПОПАТ № 5 от 28.07.2011 года, выдана ненадлежащей организацией, поскольку все документы хранятся в Государственном архиве, не могут служить основанием для отмены решения, ибо факт работы подтверждается трудовой книжкой истца, а справки, выданные работодателем, недействительными не признаны.

Что касается ссылки в жалобе на свидетельские показания, которыми не может подтверждаться льготный стаж, то суд их отразил, ибо они косвенно дополнительно подтверждают характер деятельности истца, уже подтвержденный другими доказательствами.

Иные доводы, изложенные в жалобе ответчика, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку в его решении.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, cудебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Авиастроительного районного суда города Казани от 05 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе г.Казани– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи