о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья А.В.Мелихов Дело№10902

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 сентября 2011 года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Р.Г. Габдуллина,

судей И.И.Багаутдинова, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания О.В.Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФР в Заинском районе и г. Заинске на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2011года, которым постановлено :

Иск М.С.Гумеровой к Главному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ об оспаривании решения удовлетворить частично

Признать решение УПФР РФ по РТ г. Заинска и Заинского района № 50832 от 17.09.2010г. в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы с 01 января 1992 года по 31 мая 2008 года, с 01 июня 2008 года по 14 сентября 2008 года, с 20 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 03 января 2009 года по 08 октября 2009 года, с 10 октября 2009 года по 30 июня 2010 года в должности штукатура маляра незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ г. Заинска и Заинского района включить в специальный стаж Гумеровой Марзии Софияновны для назначения пенсии периоды работы: с 01 января 1992 года по 31 мая 2008 года, с 01 июня 2008 года по 14 сентября 2008 года, с 20 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 03 января 2009 года по 08 октября 2009 года, с 10 октября 2009 года по 30 июня 2010 года в должности штукатура маляра и назначить пенсию за выслугу лет с 10.09.2010 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФР в Заинском районе и г. Заинске об отмене решения, заслушав возражения представителя М.С. Гумеровой – Ф.А. Зиннатуллина, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

М.С. Гумерова обратилась в суд с заявлением к ГУ УПФР РФ по РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование требований указано, что 10.09.2010 года истец обратилась с заявлением в Управление ПФР по г. Набережные Челны о назначении досрочной трудовой пенсии. По результатам проведенной проверки документов УПФР в Заинском районе и по г. Заинску было вынесено решение № 50832 от 17.09.2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого трудового стажа на соответствующих видах работ. Согласно этому решению из специального стажа истца исключены периоды работы: с 05.07.1979г. по 15.05.1980г., с 04.07.1980г. по 24.09.1981г.. с 28.01.1982г. по 31.05.2008г., с 01.06.2008г. по 14.09.2008г., с 20.09.2008г. по 31.12.2008г., с 03.01.2009г. по 08.10.2009г., с 10.10.2009г. по 30.06.2010г. в должности маляра-штукатура, маляра в ОАО «Аэропорт «Бегишево». Истец полагает, что спорные периоды ее работы в должности маляра необоснованно исключены из специального стажа. Выполняемая ею работа была связана с окраской зданий, сооружений и помещений, при которой применялись нитрокраски, ацетоны, растворители и другие, опасные для жизни вещества, при этом практически всегда работала без вентиляции, что является одним из требований технологии окраски, ввиду чего применялись респираторы и противогазы, что свидетельствует о том, что работы осуществлялась с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности для здоровья. Истец отработала в должности маляра -13 лет. М.С.Гумирова считает, что отсутствие каких-либо данных в индивидуальных сведениях не может служить основанием для исключения из специального стажа вышеуказанных периодов, т.к. отсутствие необходимых сведений произошло не по ее вине. В связи с чем, просила признать за ней трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включив в него периоды: с 05.07.1979 года по 15.05.1980г., с 04.07.1980г. по 24.09.1981г., с 28.01.1982г. по 31.05.2008г., с 01.06.2008г. по 14.09.2008г., с 20.09.2008г. по 31.12.2008г., с 03.01.2009г. по 08.10.2009г., с 10.10.2009г. по 30.06.2010г. в должности маляра-штукатура, маляра в ОАО «Аэропорт «Бегишево»; признать решение № 50832 УПФР по Заинскому району и г. Заинску незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ г. Заинска и Заинского района назначить пенсию истице пенсию с 10.09.2010 года - со дня обращения в УПФР.

В судебном заседании истица М.С. Гумерова и её представитель Ф.А. Зиннатуллин исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика Ю.А. Сычева исковые требования не признала,

Суд удовлетворил заявленные требования в части и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе представителем ответчика ставится вопрос об отмене решения суда. Считают, что штукатуры-маляры, маляры – штукатуры не имеют право на льготную пенсию, поскольку Списком №2 такие должности не предусмотрены.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщина: достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за №1173 утверждён список № 2 производств, цехов, профессии и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В указанный список включены маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками (раздел XV «Металлообработка», подраздел 6 Производство красочных работ).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10, разделом ХХХШ «Общие профессии» позицией 23200000-13450 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1990 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 2, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда действительно имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Однако при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Из материалов дела видно, что 10 сентября 2010 года истец обратила Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению УПФР из специального стажа истца исключены периоды работы: с 05.07.1979г. по 15.05.1980г., с 04.07.1980г. по 24.09.1981г.. с 28.01.1982г. по 31.05.2008г., с 01.06.2008г. по 14.09.2008г., с 20.09.2008г. по 31.12.2008г., с 03.01.2009г. по 08.10.2009г., с 10.10.2009г. по 30.06.2010г. в должности маляра-штукатура, маляра в ОАО «Аэропорт «Бегишево».

Из копии трудовой книжки истца видно, что М.С.Гумирова в спорные периоды работала в должности маляра-штукатура.

Согласно льготой уточняющей справке № 55 от 25 мая 2010 года видно, что М.С.Гумерова в спорные периоды работала полный рабочий день в производствах и должностях, предусмотренных списком № 2, и при этом была занята на работах с веществами не ниже 3-го класса опасности. В уточняющей справке указан раздел списка № 2, по которому истец имеет право на досрочную пенсию.

Из личной карточки формы № Т-2 видно, что в спорные периоды работы истцу предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска.

Судом установлено, что согласно карт аттестации рабочего места видно, что М.С.Гумерова получала доплату за работу с веществами 3-го класса опасности в холодный и тёплый период, кроме того, истцу выдавалось лечебно-профилактическое питание (молоко), предоставлялись средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Согласно копиям лицевых счетов за период с 01 января 1992 года по 31 мая 2008 года, с 01 июня 2008 года по 14 сентября 2008 года, с 20 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 03 января 2009 года по 08 октября 2009 года, с 10 октября 2009 года по 30 июня 2010 года, факт получения истцом доплат за вредные условия труда установлен.

Удовлетворяя требования истца в части, суд исходил из того, что работа истца с вредными условиями в должности маляра-штукатура в периоды с 01 января 1992 года по 31 мая 2008 года, с 01 июня 2008 года по 14 сентября 2008 года, с 20 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 03 января 2009 года по 08 октября 2009 года, с 10 октября 2009 года по 30 июня 2010 года подтверждается уточняющей справкой о том, что была занята на работах с веществами не ниже 3-го класса, картой аттестации о доплате за работу с веществами 3-го класса опасности, свидетельскими показаниями и другими доказательствами.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.

Судебная коллегия также согласна с выводами суда об отказе во включении в стаж истца периода с 05 июля 1979 года по 25 января 1991 года, поскольку доказательств того, что с вышеуказанный период истец была занята на работах с веществами не ниже 3-го класса, материалы дела не содержат. Не добыто таких доказательств судом и при рассмотрении данного дела.

Кроме того, из пояснений свидетеля Муртазиной следует, что истец работала в условиях восьмичасового рабочего дня, тогда как для маляров, работающих с нитрокрасками установлен шестичасовой рабочий день.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что штукатуры-маляры, маляры – штукатуры не имеют право на льготную пенсию, поскольку Списком №2 такие должности не предусмотрены, не влекут отмену решения, поскольку вышеуказанные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФР в Заинском районе и г. Заинске – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –

Свидетель Муртазина суду показал, что вместе с истицей уже 32 года работает маляром. Всё это время работали они полный рабочий день. За вредность им предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней. Для работы им выдают респираторы, противогазы, перчатки. Раньше была бригада, сейчас их осталось только двое - свидетель и истица.

Свидетель Ф.Т.Шафигуллин суду показал, что истца приходится ему женой. Она всегда работала маляром. В 2003 году был случай, когда однажды жена, вернувшись с работы, потеряла сознание, от того, что надышалась красками.