о восстановлении нарушенного права на назначение досрочной трудовой пенсии



Судья Шайдуллина А.А.

Дело № 33-11683/11

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 сентября 2011 года

г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Губаевой Н.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Сулейманове Р.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан на решение Советского районного суда г.Казани от 03 августа 2011 года, которым иск Низамутдиновой К.В. удовлетворен и постановлено:

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани включить в специальный стаж Низамутдиновой К.В. периоды:

с 08 марта 1998 года по 06 апреля 1998 года, с 04 марта 2003 года по 04 апреля 2003 года, с 03 марта 2008 года по 02 апреля 2008 года - нахождения на курсах повышения квалификации;

с 11 октября 1999 года по 17 октября 1999 года, с 25 января 2000 года по 12 февраля 2000 года, с 03 апреля 2000 года по 22 апреля 2000 года, с 02 апреля 2001 года по 22 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 21 октября 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 21 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 21 октября 2002 года, с 03 ноября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 01 марта 2004 года по 01 июля 2004 года – учебные отпуска в период обучения в Казанском государственном медицинском университете;

с 16 мая 2007 года по 01 июня 2007 года – учеба в Институте экономики, управления и права;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани назначить Низамутдиновой К.В. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17 мая 2011 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истицы Низамутдиновой К.В., просившей жалобу оставить без удовлетворения, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Низамутдинова К.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани о восстановлении нарушенного права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской в Советском районе г.Казани от 25 мая 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж истицы не включены периоды:

с 08 марта 1998 года по 06 апреля 1998 года, с 04 марта 2003 года по 04 апреля 2003 года, с 03 марта 2008 года по 02 апреля 2008 года - нахождения на курсах повышения квалификации;

с 11 октября 1999 года по 17 октября 1999 года, с 25 января 2000 года по 12 февраля 2000 года, с 03 апреля 2000 года по 22 апреля 2000 года, с 02 апреля 2001 года по 22 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 21 октября 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 21 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 21 октября 2002 года, с 03 ноября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 01 марта 2004 года по 01 июля 2004 года – учебные отпуска в период обучения в Казанском государственном медицинском университете;

с 16 мая 2007 года по 01 июня 2007 года – учеба в Институте экономики, управления и права.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно включил в специальный стаж истицы периоды обучения в Казанском государственном медицинском университете и учебы в Институте экономики, управления и права.

Периоды нахождения истицы в учебных отпусках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и, следовательно, данные периоды засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что отпуска в связи с учебой могут быть включены лишь в период с 01 февраля 2002 года до 30 июня 2007 года – на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516», несостоятельны.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы.

Таким образом, действующим в спорные периоды Трудовым кодексом Российской Федерации работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Дело рассмотрено в соответствии с пенсионным законодательством.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Советского районного суда г.Казани от 03 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи