Судья О.В.Пичугова Учет № 22 Дело № 33-11953/2011 26 сентября 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Захаровой С.Н., Юсупова Р.Р., при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе представителя Маликовой М.Н. - Зиангировой Н.И. на решение Советского районного суда города Казани от 18 августа 2011 года, которым постановлено: отказать в удовлетворении исковых требований Маликовой М.Н. к Муниципальному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» об отмене пункта распоряжения, возложении обязанности постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя МУ Администрация Советского района ИК МО г. Казани – Шарафутдинова Р.Г., указавшего, что с решением суда согласен, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Маликова М.Н. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани» об отмене пункта распоряжения, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Распоряжением Главы Администрации Советского района ИКМО города Казани № от 21.04.2011 года истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. В настоящее время Маликова М.Н. проживает совместно с Маликовой С. И., Нотфуллиным Н.Р., ФИО17 в жилом помещении, которое находится по адресу: <адрес>. Нотфуллин Н.Р., ФИО18 зарегистрировались в указанном жилом помещении с 25.02.2011 года. Маликова М.Н. в собственности жилья не имеет. Истец и ее представитель исковые требования поддержали. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. Суд в удовлетворении исковых требований отказал. В кассационной жалобе представитель Маликовой М.Н.- Зиангирова Н.И. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что истец является <данные изъяты> и вдовой участника Великой Отечественной войны. Она никаких действий, направленных на ухудшение жилищных условий, не совершала. Решение о регистрации в квартире Нотфуллиных Н.Р. и ФИО19. было принято собственником квартиры – Маликовой С.И. Отказ суда в удовлетворении исковых требований является незаконным и необоснованным, и в связи с чем истец должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими В соответствии с ФЗ «О ветеранах» инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, а также члены их семей, указанные в Законе, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на обеспечение жильем. В силу части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В силу пункта 1 решения Казанской городской Думы от 01.11.2006 № 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Установлено, что Маликова М.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Распоряжением главы Администрации Советского района ИКМО города Казани № от 21.04.2011 года истцу было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ. Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 26.07.2011 года в <адрес> зарегистрированы и проживают истец, ее дочь Маликова С.И., которая является собственником данного жилого помещения, племянник Маликовой С.И. - Нотфуллин Н. Р. и его сын ФИО16 Из материалов дела усматривается, что указанное жилое помещение было предоставлено Маликовой С.И. в связи с ликвидацией ветхого жилого фонда. В 2003 году истец была вселена в указанную квартиру дочерью Маликовой С.И. как член семьи и зарегистрирована в жилом помещении. На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 13.05.2006 года ФИО20 приобрела вышеуказанную квартиру в свою собственность и ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истец от участия в приватизации жилья отказалась. Нотфуллин Н.Р., ФИО7 были зарегистрированы в указанной квартире с 25.02.2011 года. Согласно финансовому лицевому счету № от 26.07.2011 года на <адрес> свидетельству о государственной регистрации права собственности общая площадь данного жилого помещения составляет <данные изъяты> квадратных метров. Из материалов дела следует, что до 25 февраля 2011 года Нотфуллин Н.Р. был зарегистрирован в <адрес> этого же дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Установлено, что член семьи истца –Маликова С.И. после вступления в силу изменений в ФЗ «О ветеранах» зарегистрировала в квартире своих родственников Нотфуллиных Н.Р. и К.Н., в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи стала меньше учетной нормы. Суд обоснованно счел, что эти действия направлены на ухудшение жилищных условий вдовы ветерана Великой Отечественной войны с целью получения ею права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении исковых требований Маликовой М.Н. Доводы кассационной жалобы о том, что регистрация Нотфуллина Н.Р. не имела целью ухудшить жилищные условия истца, являются несостоятельными. Судом установлено, что ранее Нотфуллины были зарегистрированы и проживали в соседней с истцом квартире, и имели возможность ухаживать за Маликовой М.Н. не вставая на регистрационный учет в квартире истца. Кроме того, по смыслу ст. 53 ЖК РФ не имеет значение кем именно допущено злоупотребление правом – самим истцом или иными лицами в ее и своих интересах. Решение суда является законным, обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Советского районного суда города Казани от 18 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Маликовой М.Н. - Зиангировой Н.И. – без удовлетворения. Председательствующий- Судьи:
иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.