учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина

судей И.И. Багаутдинова, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Трофимовой Т.Н. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 2 августа 2011 года, которым постановлено:

Отказать Трофимовой Т.Н. в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма о признании права на досрочную пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трофимова Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма от 04 мая 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа в 30 лет. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы: с 2 октября 1993 года по 30 сентября 2002 года в должности старшей медсестры в детских яслях №2 8; с 1 октября 2002 года по 31 июля 2008 года в должности медсестры в татаро-турецком лицее-интернате; с 1 августа 2008 года по 24 апреля 2011 года в должности медицинской сестры в МОУ Кадетская школа № 1. Истица просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ иск не признал.

Суд вынес вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Трофимова Т.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Указано, что отказ суда только по основанию отсутствия в Списках указанных учреждений является незаконным, поскольку в оспариваемые периоды она занималась охраной здоровья детей.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма от 04 мая 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа на соответствующих видах работ 30 лет.

В специальный трудовой стаж не включены периоды работы: с 2 октября 1993 года по 30 сентября 2002 года в должности старшей медсестры в детских яслях № 28; с 1 октября 2002 года по 31 июля 2008 года в должности медсестры в татаро-турецком лицее-интернате; с 1 августа 2008 года по 24 апреля 2011 года в должности медицинской сестры в МОУ Кадетская школа № 1.

Отказывая Трофимовой Т.Н. в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что учреждения, в которых работала истица в оспариваемые периоды, не отнесены Списком к учреждениям здравоохранения.

Оснований для признания такого вывода неправильным Судебная коллегия не находит.

Согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитывается работа в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах (подпункт 3 пункта 1 "Врачи и другие медицинские работники").

Данное постановление действовало на территории Российской Федерации до 01.10.1993 г. до издания постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

До принятия постановления от 22.09.1993 г. N 953 было принято постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет". Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный данным постановлением, предусматривал, что право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из постановлений Правительства N 464 от 06 сентября 1991 года, N 1066 от 22 сентября 1999 года, N 781 от 29 октября 2002 г. действовавших в оспариваемые периоды работы истицы в детском дошкольном и школьном учреждениях, детские сады и школы не были отнесены к учреждениям здравоохранения.

Для назначения пенсии по старости досрочно законодатель предусмотрел совокупность двух критериев: должность и наименование учреждения. Трофимова Т.Н. в оспариваемые периоды работала медицинской сестрой в детском дошкольном и школьном учреждениях. Данные учреждения в список медицинских учреждений не входят, следовательно, вывод суда о невключении в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы истицы медицинской сестрой в данных учреждениях является правильным.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о незаконности невключения оспариваемых периодов работы истицы в стаж лечебной деятельности не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании действующего законодательства в области досрочного пенсионного обеспечения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 2 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Трофимовой Т.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: