Судья В.Н.Трофимов учет 27 дело 11797 26 сентября 2011 года гор. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М.Насретдиновой, Е.А.Чекалкиной, при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 17 августа 2011 года, которым постановлено: Иск Н.Р.Шарафутдиновой удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан зачесть в льготном исчислении (как год и три месяца за год) периоды работы Н.Р.Шарафутдиновой в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с 01 апреля 1982 года по 01 сентября 1984 года, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с 15 сентября 1984 года по 20 июля 1985 года, периоды нахождения Н.Р.Шарафутдиновой в дородовом и послеродовом отпуске и в отпусках г уходу за ребёнком с 21 июля 1985 года по 01 апреля 1987 года, а также в календарном исчислении период работы Н.Р.Шарафутдиновой в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с 11 августа 1987 года по 20 июля 1989 года в стаж работа дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначение Н.Р.Шарафутдиновой трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 мая 2011 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ об отмене решения, заслушав возражения Н.Р.Шарафутдиновой и ее представителя – И.З.Камаловой, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Н.Р.Шарафутдинова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан (далее - ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование требований указано, что 16 мая 2011 года Н.Р. Шарафутдинова обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ответчик своим решением № 124965 от 25 мая 2011 года отказался засчитать на льготных условиях (как год и три месяца за год) период нахождения Н.Р. Шарафутдиновой в отпуске по уходу за ребёнком с 07 июля 1985 года по 01 апреля 1987 года; полагая данный отказ необоснованным, Н.Р. Шарафутдинова просила суд обязать ГУ УПФР засчитать на льготных условиях спорный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, и назначить истице данную трудовую пенсию с 16 мая 2011 года. В процессе рассмотрения дела ответчиком ГУ УПФР были внесены изменения в решение № 124965 от 25 мая 2011 года, согласно которым из специального стажа Н.Р. Шарафутдиновой были исключены периоды работы истца в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с 01 апреля 1982 года по 01 сентября 1984 года и в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с 11 августа 1987 года по 20 июля 1989 года, период работы истца в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с 15 сентября 1984 года по 20 июля 1985 года был засчитан как год и два месяца за год работы, а не как год и три месяца за год В судебном заседании Н.Р.Шарафутдинова требования поддержала. Представитель ГУ УПФР М.М. Минсафина иск не признала. Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в вышеуказанной формулировке. В кассационной жалобе представителем ответчика ставится вопрос об отмене решения суда. Выражается несогласие с включением в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.04.1982 г. по 01.09.1984 г., с 21.07.1985 г. по 11.12.1985 г., поскольку период должен указываться в календарном порядке. Считает, что период работы истца с 11.08.1987 г. по 20.07.1989 г. подлежит включению льготный стаж при условии создания в данных организациях врачебных здравпунктов, или фельдшерских здравпунктов или медицинских пунктов. Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения. Согласно ст.7 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Правила от 29 октября 2002 года № 781); согласно п.5а указанных Правил лицам. осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года Х° 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Из материалов дела следует, что решением № 124965 от 25 мая 2011 года УПФР отказался засчитать на льготных условиях (как год и три месяца за год) период нахождения Н.Р. Шарафутдиновой в отпуске по уходу за ребёнком с 07 июля 1985 года по 01 апреля 1987 года, из специального стажа Н.Р. Шарафутдиновой были исключены периоды работы истца в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с 01 апреля 1982 года по 01 сентября 1984 года и в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с 11 августа 1987 года по 20 июля 1989 года, период работы истицы в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с 15 сентября 1984 года по 20 июля 1985 года был засчитан как год и два месяца за год работы. Согласно материалам дела, Н.Р.Шарафутдинова работала в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с 01 апреля 1982 года по 01 сентября 1984 года, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с 15 сентября 1984 года по 20 июля 1985 года, с 21 июля 1985 года по 01 апреля 1987 года истица Н.Р.Шарафутдинова находилась в дородовом и послеродовом отпуске и в отпусках по уходу за ребёнком, а с 11 августа 1987 года по 20 июля 1989 года работала в должности заведующей здравпунктом СМУ-13КамТЗ. Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы с 01 апреля 1982 года по 01 сентября 1984 года, с 15 сентября 1984 года по 20 июля 1985 года, с 11 августа 1987 года по 20 июля 1989 года суд исходил из того, что должности, на которых работала истец входят в Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, действующее ранее законодательство в области здравоохранения распространялось на все лечебные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности и не содержало каких-либо ограничений в статусе и правах этих учреждений и их работников, связывая назначение льготной пенсии с характером лечебной деятельности. С данным выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела. Поскольку в отпуске по уходу за ребенком истец находилась до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-I, медицинскую деятельность осуществляла, будучи работником здравоохранения, суд пришел к обоснованному выводу о том, что период с 21 июля 1985 года по 01 апреля 1987 года подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, по которому работа в течение 1 года засчитывается за 1 год 3 месяца, поскольку предыдущий период работы истца в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с 15 сентября 1984г. по 20 июля 1985г. включен судом в специальный стаж истца в льготном исчислении как год и три месяца за год работы. Исходя из изложенного, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о несогласии с включением в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.04.1982 г. по 01.09.1984 г., с 21.07.1985 г. по 11.12.1985 г. поскольку период должен указываться в календарном порядке, не влекут отмены решения, поскольку основаны на неверном толковании норм права. Ссылка в кассационной жалобе представителя ответчика о том, что период с 11.08.1987 г. по 20.07.1989 г. может быть включен при условии создания в данных организациях врачебных здравпунктов, или фельдшерских здравпунктов или медицинских пунктов, также не является основанием для отмены решения, поскольку данные утверждения ответчика были проверены при рассмотрении дела судом первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка. Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 350, 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 17 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ – без удовлетворения. Председательствующий – Судьи –
работы; Н.Р. Шарафутдинова дополнила иск требованиями о включении в специальный стаж в льготном исчислении (как год и три месяца за год) периодов работы Н.Р. Шарафутдиновой в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с 01 апреля 1982 года по 01 сентября 1984
года, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с 15 сентября 1984 года по 20 июля 1985 года, а также в календарном исчислении периода работы Н.Р.Шарафутдиновой в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с 11 августа 1987 года по 20 июля 1989 года.