о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан



Судья А.А. Ракипова Дело № 33-11426/11

Учет № 27

Кассационное определение

12 сентября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Р.Г. Габдуллина,

судей Е.А. Чекалкиной, И.И. Багаутдинова,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе Т.Ф. Нуретдиновой на решение Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 15 августа 2011 года. Этим решением постановлено:

В удовлетворении исковых требований по иску Нуретдиновой Т.Ф. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дрожжановском районе Республики Татарстан:

- о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дрожжановском районе Республики Татарстан № 126 от 14 февраля 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;

- о включении в специальный стаж периода работы с 27 августа 1987 года по 10 августа 1990 года в качестве воспитателя;

- о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказать.

Заслушав Р.Ю. Гарифуллину – представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дрожжановском районе Республики Татарстан (далее Управление), проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Т.Ф. Нуретдинова обратилась в суд с иском к Управлению:

- о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан Управления № 126 от 14 февраля 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;

- о включении в специальный стаж периода работы с 27 августа 1987 года по 10 августа 1990 года в качестве воспитателя в детском саду колхоза «Нива» Нагорского района Кировской области;

- о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Свои требования Т.Ф. Нуретдинова обосновала неправомерным отказом в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и невключением в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в детском саду колхоза «Нива» Нагорского района Кировской области с 27 августа 1987 года по 10 августа 1990 года.

В судебном заседании Т.Ф. Нуретдинова и её представитель на иске настаивали. Представитель Управление просил иск оставить без удовлетворения в связи с отсутствием доказательств работы в качестве воспитателя.

Суд в иске отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В кассационной жалобе Т.Ф. Нуретдинова не согласна с решением, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении её иска в связи с необоснованным отклонением показаний свидетелей, записей в трудовой книжки и книжки колхозника, архивной справки № 435 от 28 апреля 2011 года.

Суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 28 Закона от 17.12.2001 года и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено, что 8 февраля 2011 года Т.Ф. Нуретдинова обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, представив следующие документы:

- трудовую книжку <данные изъяты> с записью о принятии её в члены колхоза с 27 августа 1987 года и выбытии из членов колхоза по собственному желанию 30 декабря 1993 года;

- трудовую книжку колхозника <данные изъяты> о принятии воспитателем детского сада с 27 августа 1987 года и увольнении 30 декабря 1993 года с должности;

- архивную справку Нагорского районного архива № 435 от 28 апреля 2011 года о работе в колхозе с указанием об отработке в 1987 году 73 человека дней и в 1990 году – 247 человека дней. Решением Управления № 126 от 14 февраля 2011 года Т.Ф. Нуретдиновой отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия двадцатипятилетнего стажа.

При этом Управление не включило в специальный стаж указанный выше период.

По судебному запросу, допрошенные свидетели А.Ф. Хохрина и А.С. Костылёва, подтвердили факт работы Т.Ф. Нуретдиновой воспитателем.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, признал отказ включения в специальный стаж спорного периода законным, придя к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих работу истцы в качестве воспитателя. При этом суд первой инстанции не принял трудовую книжку колхозника, так как запись о принятии на работу воспитателем не скреплена печатью и подписью. Суд отклонил показания свидетелей, сославшись на расхождение их показаний с показаниями истицы о работе её только до 13 часов.

Однако с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в связи с его несоответствием обстоятельствам дела.

Отсутствие печати и подписи должностного лица в трудовой книжке под записью о приёме на работу не является нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённых Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 и, соответственно, не может свидетельствовать о недействительности такой записи. Поэтому трудовая книжка колхозника <данные изъяты> о принятии Т.Ф. Нуретдиновой воспитателем детского сада с 27 августа 1987 года и увольнении 30 декабря 1993 года с должности в совокупности с другими представленными доказательствами подтверждают факт работы истицы в качестве воспитателя.

Решение нельзя признать законным и обоснованным в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом первой инстанции.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 361, 362 ч.1 п.3 и 366 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 15 августа 2011 года по данному делу отменить, вынести новое решение.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Дрожжановском районе Республики Татарстан назначить Т.Ф. Нуретдиновой досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 8 февраля 2011 года.

Председательствующий Р.Г. Габдуллин

Судьи Е.А. Чекалкина

И.И. Багаутдинов