Судья ... Дело № 33-11453/11 Учет № 54 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 22 сентября 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А., судей Багаутдинова И.И., Губаевой Н.А., при секретаре Газтдинове А.М. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе ГБУ «Центр занятости населения г. Азнакаево» на решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 10 августа 2011 года, которым постановлено: исковое заявление М.А.З. к Государственному бюджетному учреждению «Центр занятости населения города Азнакаево» о выплате пособия по безработице удовлетворить. Обязать Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения города Азнакаево» продолжить выплату М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособия по безработице за счет средств федерального бюджета <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения города Азнакаево» в пользу М.А.З. возврат госпошлины <данные изъяты>. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: М.А.З. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Центр занятости населения города Азнакаево» о выплате пособия по безработице. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и в течение года она состояла на учете в ГБУ «Центр занятости населения города Азнакаево» в качестве безработной и являлась получателем пособия по безработице. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил выплату пособия, поскольку истек установленный законом 12-месячный срок. В силу положений пункта 1 статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», она имеет право на выплату пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж 20 лет. Ее страховой стаж составляет 34 года и 7 месяцев. Однако, ответчик отказал ей в продлении срока начисления пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев, ввиду того, что истицей не была предоставлена справка о ее полном страховом стаже. Впоследствии она обратилась в УПФР в Азнакаевском районе РТ за справкой, однако УПФ предоставило ей выписку из индивидуального лицевого счета, в которой содержалась информация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ЦЗН г. Азнакаево о расчете трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ, но ответчик отказался выплачивать пособие по безработице, ссылаясь на отсутствие справки, хотя данные о трудовом стаже подтверждаются записями в трудовой книжке. В связи с этим истица просила взыскать с ответчика пособие по безработице и государственную пошлину <данные изъяты> В судебном заседании истица иск поддержала, уточнив, просила обязать ответчика проложить выплату пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в <данные изъяты> Представитель ответчика иск не признал. Представитель третьего лица – УПФР исковые требования поддержал. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке. В кассационной жалобе ГБУ «Центр занятости населения г. Азнакаево» просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное. Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется. В соответствии со статьей 31 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Согласно пункту 1 статьи 32 названного Закона, гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Из материалов дела следует, что М.А.З. признана безработной и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве таковой в ГБУ «Центр занятости населения г. Азнакаево». Выплаты истице пособия по безработице производились до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании выплаты пособия по безработице истица обратилась к ответчику с заявлением о продлении срока выплаты пособия. Ссылаясь на положения статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Из ответа ГБУ «Центр занятости населения г. Азнакаево» на заявление М.А.З. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ей рекомендовано обратиться в УПФР для подтверждения страхового стажа, так как правом подсчета страхового стажа обладают лишь органы Пенсионного фонда. Из ответа УПФР от ДД.ММ.ГГГГ на имя истицы усматривается, что ее страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 3 месяца 18 дней. Согласно материалам дела в базе Азнакаевского УПФ содержатся сведения о страховом стаже только с 1998 года, выписка из лицевого счета застрахованного лица истице была выдана, но согласно регламентирующим документам, выдача безработным лицам справки о размере страхового стажа не входит в обязанности пенсионных органов. Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из неправомерности данного отказа, поскольку отсутствие сведений о трудовом стаже истицы не может служить основанием для лишения истицы права на продление срока выплаты пособия по безработице на основании статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Наличие у нее необходимого страхового стажа подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истицы, трудовой книжкой. При этом суд правомерно указал, что основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка. Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, поскольку в соответствии с пунктом 83 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2006 года № 819 и зарегистрированного в Минюсте РФ 05 февраля 2007 года № 8895, наличие страхового стажа необходимой продолжительности подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которая в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 года № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по из заполнению» оформляется органами Пенсионного фонда РФ на основании обращения гражданина. Учитывая, что названным выше Административным регламентом не предусмотрено предоставление иных видов и образцов документов в подтверждение страхового стажа, Судебная коллегия находит несостоятельными доводы кассационной жалобы о необходимости предоставления справки пенсионного фонда о подсчете страхового стажа. Доказательств того, что представленная истицей выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не соответствует инструкции по заполнению формы документов индивидуального (персонифицированного) учета, не имеется. При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит. Руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 10 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГБУ «Центр занятости населения г. Азнакаево» – без удовлетворения. Председательствующий Судьи