о возобновлении выплат



Судья М.М. Сулейманов Дело № 11172

Учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 сентября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей И.И. Багаутдинова, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексе­евском районе Республики Татарстан на решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 августа 2011 года, которым постановлено:

Иск Валиуллиной Д.Р. удовлетворить полностью.

Возобновить Валиуллиной Д.Р. выплату пенсии, назна­ченную решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ № 115 от 12.02.2010 г. с 09.02.2010 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав стороны, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Валиуллина Д.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан о возобновлении выплаты пенсии. В обоснование своих требований Валиуллина Д.Р. указала, что с 1 ав­густа 2010 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан прекратило ей выплату ранее назначенной досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. При этом ответчик в своем решении сослался на ошибочное назначение указанной пенсии и отсутствие у нее необходимого специального стажа на день обращения с соответствующим заявлением в орган пенсион­ного фонда. Полагая, что данные действия являются необоснованными, истица про­сила суд возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федера­ции в Алексеевском районе Республики Татарстан обязанность по возобнов­лению выплат с момента их прекращения.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Алексе­евском районе РТ исковые требования не признал.

Суд удовлетворил предъявленные требования.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить как не­законное и необоснованное, указывая на то, что подсчет специального трудо­вого стажа Валиуллиной Д.Р. при решении вопроса о назначении ей досроч­ной трудовой пенсии был произведен ошибочно. При повторном рассмотре­нии данного вопроса из ее льготного стажа были исключены следующие периоды: нахож­дение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 7 декабря 1992 года по 1 февраля 1994 года, нахождение на курсах повышения квалификации с 15 марта 2010 года по 10 апреля 2010 года. Кроме того, период работы с 5 апреля 1984 года по 26 июля 1988 года в качестве медсестры Новомирской школы-интернат включен в календарном, а не в льготном исчислении, поскольку условием назначения пенсии в данном случае является работа в сельской местности, что не предполагает льготного исчисления специального стажа.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению.

Согласно подпункту 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старос­ти назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 насто­ящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную де­ятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возрас­та.

В силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенси­онером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указан­ную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения тру­доспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмот­ренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятель­ства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудо­способность соответствующего лица.

Из материалов дела следует, что на основании решения Уп­равления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан № 115 от 12 февраля 2010 года истице была назначена и выплачивалась досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осущес­твлением лечебной деятельности.

Решением ответчика № 115/70 от 6 августа 2010 года указанное выше решение отменено, а выплата пенсии Валиуллиной Д.Р. прекращена с 1 ав­густа 2010 года.

Удовлетворяя заявленные истицей требования и возлагая на ответчика обязанность по возобновлению выплаты пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствие у ответчика законных оснований для прекращения ее выплаты.

Так, принимая решение о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истицы на учебе в связи с повышением квалификации с 15 марта 2010 года по 10 апреля 2010 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Указанный вывод суда является правильным и соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Вместе с тем, Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о незаконности исключения ответчиком из специального стажа истицы отпуска по уходу за ребенком с 07.12.1992 г. по 01.02.1994 г. по следующим основаниям.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Так как оспариваемый период проходил у истицы уже после 6 октября 1992 года, то он не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Ссылка в решении суда на то, что отпуск по уходу за ребенком начался с момента рождения ребенка – 22.09.1992 года и использования с 15.07.1992 года отпуска по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то есть до 6 октября 1992 года, несостоятелен, поскольку на указанную дату - 15.07.1992 года ей был предоставлен отпуск по временной нетрудоспособности в связи с нахождением в дородовом отпуске. Законодателем дано четкое определение понятия - отпуск по уходу за ребенком, в соответствии с которым после рождения ребенка и предоставления послеродового отпуска по временной нетрудоспособности истице в соответствии с трудовым законодательством был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. При этом следует отметить, что предоставленный истице отпуск по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом а) пункта 5 Правил
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Решением Управления Пенсионного фонда от 6 августа 2010 года периоды работы истицы в сельской местности, которая также с 15.08.1988 г. по 01.07.1990 г. работала в г. Брежневе, исчислены в нарушение положений подпункта а) пункта 5 Правил в календарном исчислении.

При льготном исчислении указанных периодов работы в сельской местности, а также льготном исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации и периода отпуска по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности истицы в соответствии с расчетом представителя Управления Пенсионного фонда наступает с 24 марта 2011 года.

Учитывая, что в соответствии с решением судом была возобновлена выплата пенсии с 09.02.2010 г., Судебная коллегия считает необходимым изменить дату назначения досрочной трудовой пенсии на 24 марта 2010 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 361, пунктом 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 августа 2011 года по данному делу изменить, определить дату назначения выплаты досрочной трудовой пенсии с 24 марта 2010 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: