27 октября 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Захаровой С.Н., Чекалкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Сулейманове Р.Ф., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Патшина А.Ф. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на жилое помещение и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Патшина А.Ф. обратилась в Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 21 декабря 2010 года ответчиком ей в этом было отказано. Патшина А.Ф. просит обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на жилое помещение. Истец и ее представитель иск поддержали. Представитель ответчика иск не признала. Суд в удовлетворении иска отказал. В кассационной жалобе Патшина А.Ф. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и согласно статье 21 ФЗ «О ветеранах» имеет право на улучшение жилищных условий независимо от имущественного положения. Свой дом истец продала, иного жилого помещения на праве собственности не имеет, поэтому она должна быть включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным. Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно части 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленный данным органом. Согласно пунктам 2, 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Городского Совета муниципального образования «город Набережные Челны РТ» от 10.03.2006 года №9/7 с изменениями, внесенными 25.12.2007 года, установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15,0 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Судом установлено, что Патшина А.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Патшина А.Ф. проживает вместе с сыном в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной квартиры является сын истца – ФИО8 Общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в ней зарегистрировано 2 человека, то есть на каждого зарегистрированного и проживающего в этом жилом помещении приходится по <данные изъяты> кв.м. площади жилого помещения. С учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Патшиной А.Ф., поскольку не имеется оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Доводы кассационной жалобы о том, что согласно статье 21 ФЗ «О ветеранах» истец имеет право на улучшение жилищных условий независимо от имущественного положения, основаны на неправильном толковании норм материального права. Лица, указанные в ФЗ «О ветеранах», действительно имеют право на обеспечение жильем независимо от своего имущественного положения – то есть независимо от признания их малоимущими в целях ст. 49 ЖК РФ. Однако они должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении, а критерии нуждаемости, установленные Жилищным кодексом РФ, одинаковы для всех граждан. Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы истицы Судебная коллегия не находит. Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Патшиной А.Ф. – без удовлетворения. Председательствующий - Судьи:
Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе Патшиной А.Ф. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Паньшиной А.Ф. к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на жилое помещение и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.