Судья ... Дело № 33-12962/11

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Багаутдинова И.И., Губаевой Н.А.,

при секретаре Газтдинове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2011 года, которым постановлено:

исковые требования Д.В.С. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ № 1433 от 29 июля 2011 года.

Включить в специальный стаж Д.В.С. период работы с 28 ноября 1984 года по 31 августа 1988 года в должности кочегара котельной Бугульминского ремонтно-механического завода.

Признать за Д.В.С. право на досрочную трудовую пенсию по возрасту на льготных условиях с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Д.В.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по возрасту.

В обоснование иска указала, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ просит отменить решение суда ввиду неправильного применения норм материального права.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ от 29 июля 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж ответчик включил период работы с 22 ноября 1982 года по 27 ноября 1984 года в должности кочегара котельной по 2 разряду, а период работы истицы с 28 ноября 1984 года по 31 августа 1988 года в должности кочегара котельной в специальный стаж включен не был, так как Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 должность кочегар не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, Д.В.С. B.C. с 22 ноября 1982 по 31 августа 1988 года работала кочегаром котельной Бугульминского ремонтно-механического завода.

Признавая отказ в назначении Д.В.С. трудовой пенсии досрочно незаконным, суд на основании определения Конституционного Суда РФ от 06 марта 2003 года № 107-О исходил из того, что в спорный период истица выполняла работу с тяжелыми условиями труда, однако несмотря на отсутствие в Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, должности кочегара котельной на жидком и газообразном топливе, указанный период подлежит зачету в специальный трудовой стаж, в связи с особыми условиями труда при пониженном пенсионном возрасте.

При таких обстоятельствах суд включил спорный периоды работы истицы в специальный стаж и с учетом возраста Д.В.С., обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по возрасту на льготных условиях с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда (статья 27).

Право на такую пенсию имели лица, работающие по профессии (машинист (кочегар) котельной), поскольку данное наименование было включено в Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года.

С принятием Постановления Государственного комитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27 ноября 1984 года № 342/22-123, согласно которому, тем кочегарам, которые работали на жидком и газообразном топливе, в соответствии с характером их работы устанавливалось новое наименование - оператор котельной, которые правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовались и в соответствующие списки должностей включены не были время работы в должности кочегара котельной без уточнения вида топлива, используемого в котельных, подлежало зачету в специальный стаж в период до 27 ноября 1984 года.

Как видно из Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» Списком № 2 предусмотрена профессия «Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)», а такие профессии, как «оператор котельной» и «оператор теплового пункта», в нем отсутствуют.

Согласно материалам дела, Д.В.С. B.C. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена кочегаром котельной Бугульминского ремонтно-механического завода, и в соответствии с приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда была переведена оператором котельной.

Из показаний истицы следует, что в котельной она работала на жидком и газообразном топливе, однако документов в подтверждение своих довод истица не представила.

Принимая во внимание, что необходимым условием для определения права кочегаров на досрочный выход на пенсию в связи с принятием Постановления Государственного комитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27 ноября 1984 года стало установление вида топлива, а поскольку Д.В.С. не представлены доказательства, подтверждающие факт работы истицы на твердом топливе, и учитывая, что истица работала на жидком топливе и газе после 27 ноября 1984 года в должности оператора котельной, которая не включена в Список № 2 от 1991 года, следовательно, истица не приобрела право на включение оспариваемого периода работы в специальный стаж.

Кроме того, в статье 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочный выход на пенсию представляется лицам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда. Однако истицей не были представлены достаточные доказательства того, что условия труда в оспариваемый период были тяжелыми.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы с 28 ноября 1984 года по 31 августа 1988 года в должности кочегара котельной и признании права на досрочную трудовую пенсию по возрасту на льготных условиях нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, Судебная коллегия полагает возможным принять новое решение об отказе Д.В.С.в удовлетворении заявленных исковых требований.

Так как на момент обращения в УПФР, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствует специальный стаж, то требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии также подлежат оставлению без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и городе Бугульма РТ состоятельны по указанным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, п. 4 ч. 1 ст. 362, ст. 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу отменить и принять новое решение.

Д.В.С. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о включении в специальный стаж периода работы с 28 ноября 1984 года по 31 августа 1988 года в должности кочегара котельной Бугульминского ремонтно-механического завода и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 20 июля 2011 года отказать.

Председательствующий

Судьи