Судья В.М. Иванов дело № 33-12228/2011 учет № 27 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 3 октября 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина, при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по кассационным жалобам С.В.Николаева, государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 26 августа 2011 года, которым постановлено: Иск Николаева Сергея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный трудовой стаж периода военной службы и назначении досрочной пенсии удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный трудовой стаж Николаева Сергея Владимировича для назначения досрочной пенсии период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ в пользу Николаева Сергея Владимировича в возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей. В остальной части иска Николаева Сергея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный трудовой стаж периода военной службы и назначении досрочной трудовой пенсии отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав объяснения С.В.Николаева, поддержавшего свою жалобу и возражавшего против удовлетворения жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Д.Ш.Нуриахметов обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан (далее – УПФ России в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан) о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что решением от 7 июня 2011 года ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за недостаточностью стажа работы по педагогической деятельности, необоснованно исключив из данного стажа периоды его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая решение УПФ России в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан незаконным, истец просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период военной службы в льготном исчислении как 1 день службы за 2 дня работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель УПФ России в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан иск не признал. Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке. В кассационной жалобе УПФ России в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением нормы материального права. В обоснование такой позиции приводит довод о том, что, поскольку по состоянию на 1 октября 1993 года (дату отмены постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397) истцом не был выработан 2/3 требуемого специального стажа, то период его военной службы не подлежит включению в стаж работы по специальности. В кассационной жалобе С.В.Николаев также просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме заявленных требований на том основании, что согласно действующему правовому регулированию период его военной службы подлежит включению в специальный стаж не в календарном, а в льготном исчислении - как 1 день службы за 2 дня работы. Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как следует из материалов дела, что решением УПФ России в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан от 7 июня 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия у него 25-илетнего стажа педагогической деятельности. В специальный трудовой стаж при этом не включен период службы истца в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешая спор в части включения в специальный стаж истца периода его военной службы, суд первой инстанции правильно исходил из того, что согласно подпункту "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и действовавшего в указанный истцом период, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Конституция Российской Федерации в статьях 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 24 мая 2001 года № 8-П, от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Период службы С.В.Николаева в рядах Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, соответственно, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Согласно данной аргументации судебная коллегия отклоняет довод, приведенный УПФ России в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан как в решении от 7 июня 2011 года, так и в кассационной жалобе по делу в обоснование позиции об отказе включить период военной службы истца в стаж его работы по специальности, о том, что истцом не выполнено условие Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, поскольку на момент утраты силы данного Положения, то есть на 1 октября 1993 года не выработано 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии. Вместе с тем, суд первой инстанции, включив в специальный стаж истца период его военной службы в календарном исчислении, не учел, что в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. При этом неправомерна ссылка суда на положение абзаца 2 пункта 3 статьи Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусматривающего прохождение военной службы военнослужащими на военных должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, тогда как заявленный по делу иск своим правовым основанием имеет абзац 1 пункта 3 статьи 10 того же Федерального закона, устанавливающий включение в специальный стаж в льготном исчислении периода службы по контракту или по призыву при нормальных условиях. Таким образом, принимая во внимание, что стаж работы истца по педагогической деятельности, определенный с учетом льготного исчисления оспариваемого периода как 2 дня работы за 1 день службы, превысил требуемые 25 лет, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, об удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж педагогической деятельности С.В.Николаева период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 26 августа 2011 года по данному делу в части отказа в удовлетворении иска отменить и в этой части принять новое решение. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан включить в стаж работы Николаева Сергея Владимировича по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы и назначить Николаеву Сергею Владимировичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 26 августа 2011 года по делу оставить без изменения. Председательствующий Судьи