Учет № 27

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Карагановой Н.З. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 августа 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Н.З.Карагановой к Управлению Пенси­онного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудо­вую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 11.04.2000 по 16.05.2000, с 01.03.2010 по 02.04.2010;

- работы в качестве медсестры по массажу в детской городской поликлинике № 5 с 01.07.2010 по 01.04.2011, признав её стаж равным к моменту обращения в УПФ РФ 28 годам 5 месяцам 27 дням.

В остальной части иска Н.З. Карагановой отказать

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Караганова Н.З. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ о призна­нии права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны Республики Татарстан от 10.04.2011 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа 30 лет. Из специального трудового стажа истца исключены периоды работы: с 25.01.1983 г. по 03.03.1985 г. в должности инструктора по плаванию в детской городской поликлинике № 2; нахождение на курсах повышения квалификации с 11.04.2000 г. по 16.05.2000 г., с 01.03.2010 г. по 02.04.2010 г.; работы с 01.07.2010 г. по 01.04.2011 г. в качестве медсестры по массажу в детской городской поликлинике № 5 в связи с несдачей индивидуальных сведений с указанием кода профессии. Истица просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды работы и назначить ей досрочную пенсию со дня обращения за пенсией в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны иск не признал.

Суд вынес решение о частичном удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Карагановой Н.З. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований, указывается, что она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части с вынесением нового решения по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны от 10.04.2011 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за отсутствием требуемого стажа 30 лет.

Из специального трудового стажа истца исключены периоды работы: с 25.01.1983 г. по 03.03.1985 г. в должности инструктора по плаванию в детской городской поликлинике № 2; нахождение на курсах повышения квалификации с 11.04.2000 г. по 16.05.2000 г., с 01.03.2010 г. по 02.04.2010 г.; работы с 01.07.2010 г. по 01.04.2011 г. в качестве медсестры по массажу в детской городской поликлинике №5 в связи с несдачей индивидуальных сведений с кодом профессии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований в части включения в специальный трудовой стаж истицы периода работы с 25.01.1983 г. по 03.03.1985 г. в должности инструктора по плаванию в детской городской поликлинике № 2, суд согла­сился с доводами пенсионного фонда, указав, что стаж истицы по состоянию на 01.10.1993, то есть на дату отмены постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, составил всего 11 лет 17 дней, при требуемых 16 годах 8 месяцах.

Следовательно, период работы Карагановой Н.З. в должности инструктора по плаванию в детской городской поликлинике № 2 по условиям старого законодатель­ства не может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как медицинскому работнику.

В соответствии с ныне действующим законо­дательством должность инструктора по плаванию не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Судебная коллегия с решением суда в данной части несогласна по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В оспариваемый период работы истицы действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Указанное постановление перестало применяться на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993 года.

На основании пункта 3 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и действовавшего в указанный истцом период работы, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников.

При этом перечисленный вид работы включался в стаж по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых предоставляла право на пенсию.

Это условие истцом выполнено, т.к. решением ответчика от 10.04.2011г. у истца установлен стаж работы по лечебной деятельности в количестве 27 лет 6 месяцев 18 дней.

Ссылка в решении суда на то, что истец должен был выработать 2/3 требуемого стажа на 1.10.1993 года, т.е. на дату отмены Постановления от 17.12.1959 года N 1397, Судебная коллегия не принимает во внимание в силу того, что при таком толковании указанного постановления требуемый лечебный стаж истцом должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 2/3 требуемого стажа в соответствии с содержанием постановления от 17.12.1959 года N 1397 должно быть выработано по основной профессии на дату возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Таким образом, при включении указанного периода работы, специальный стаж работы истца составит более необходимых в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 30 лет работы.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу решение суда подлежит отмене в части отказа во включении в специальный стаж указанного периода работы и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, как вынесенное с нарушением норм материального права.

Решение суда в остальной части не обжалуется, является законным и обоснованным.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно на основании имеющихся доказательств в деле, Судебная коллегия считает необходимым вынести по делу в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный трудовой стаж оспариваемого периода и назначения досрочной трудовой пенсии новое решение об удовлетворении иска в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361, пунктом 4 части 1 статьи 362, статьей 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 августа 2011 года по данному делу в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный трудовой стаж Н.З. Карагановой периода работы с 25.01.1983 г. по 03.03.1985 г. в должности инструктора по плаванию в детской городской поликлинике № 2 и назначении досрочной трудовой пенсии отменить и вынести в этой части новое решение:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны включить в специальный трудовой стаж Н.З. Карагановой период работы с 25.01.1983 г. по 03.03.1985 г. в должности инструктора по плаванию в детской городской поликлинике № 2 и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 1 апреля 2011 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: