о признании права на досрочную трудовую пенсию.



Судья И.Ш. Шайдуллин Дело № 33-12790/2011

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешмин­скому районам Республики Татарстан на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2011 года, которым постановлено:

требования Лактионовой Г.Г. удовлетворить частично.

Признать за Лактионовой Г.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здо-ровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чис-тополю, Чистопольскому и Новошешмин­скому районам Республики Татарстан включить в льготном исчислении в специальный трудовой стаж Лактионовой Г.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в свя-зи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья насе-ления, следующие периоды:

- с 1 апреля 1985 года по 31 июля 1985 года, с 21 августа 1985 года по 27 января 1986 года, с 7 февраля 1986 года по 30 апреля 1986 года - фельдшер ско-рой помощи выездной бригады МУЗ «Cтанция скорой медицинской помощи» г.Казани;

- с 1 мая 1986 года по 25 января 1988 года, с 6 февраля 1988 года по 12 мая 1988 года, с 23 мая 1988 года по 9 января 1989 года, с 21 января 1989 года по 14 июня 1989 года, с 25 июня 1989 года по 10 сентября 1989 года - анестезист анес-тезиолого-реанимационной бригады интенсивной терапии МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Казани;

- с 11 сентября 1989 года по 3 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 13 июня 1990 года, с 1 июля 1990 года по 5 сентября 1991 года - медицинская сест-ра палаты реанимации хирургического отделения Республиканской больницы № 2;

- с 21 апреля 1999 года по 23 октября 1999 года, с 21 марта 2001 года по 24 августа 2001 года - нетрудоспособность (больничный лист) по беременности и родам.

Включить в специальный трудовой стаж Лактионовой Г.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следующие пери-оды:

- с 31 марта 2003 года по 27 апреля 2003 года, с 11 мая 2004 года по 13 мая 2004 года, с 5 декабря 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 11 сентября 2006 года по 18 декабря 2006 года, с 9 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года - курсы повышения квалификации.

Назначить Лактионовой Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья на-селения с 25 января 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешмин­скому районам Республики Татар-стан в пользу Лактионовой Г.Г. в воз­врат государственной пошлины <данные изъяты>

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслу-шав объяснения представителя ответчика Филипповой Е.Г. в поддержку доводов жалобы, объяснения представителя истицы Беспаловой Т.М., возражавшей про-тив удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лактионова Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фон-да Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминско­му районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудо­вую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что 16 декабря 2010 го-да она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татар­стан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специ­ального стажа.

С данным отказом Лактионова Г.Г. не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды нахождения на курсах по-вышения квалификации с 31 марта 2003 года по 27 апреля 2003 года, с 11 мая 2004 года по 13 мая 2004 года, с 5 декабря 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 11 сентября 2006 года по 18 декабря 2006 года, с 9 февраля 2009 года по 14 фев-раля 2009 года, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 26 января 1988 года по 5 февраля 1988 года, с 13 мая 1988 года по 22 мая 1988 года, с 10 января 1989 года по 20 января 1989 года, с 15 июня 1989 года по 24 июня 1989 года, с 4 января 1990 года по 24 января 1990 года, с 14 июня 1990 года по 30 июня 1990 года. Кроме этого, периоды ее работы с 1 апреля 1985 года по 31 июня 1985 года, с 21 августа 1985 года по 27 января 1986 года в должности фе-льдшера скорой помощи выездной бригады МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Казани, с 1 мая 1986 года по 25 января 1988 года, с 6 февраля 1988 года по 12 мая 1988 года, с 23 мая 1988 года по 9 января 1989 года, с 21 января 1989 года по 14 июня 1989 года, с 25 июня 1989 года по 10 сентября 1989 года в должности анестезистки анестезио­лого-реанимационной бригады интенсивной терапии МУ «Станция скорой ме­дицинской помощи» г.Казани с 11 сентября 1989 года по 3 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 13 июня 1990 года, с 1 июля 1990 года по 5 сентября 1991 года в должности медицинской сестры пала-ты хирургического отделения Республиканской больницы № 2, а также периоды на­хождения на больничном по беременности и родам с 21 апреля 1999 года по 23 октября 1999 года и с 21 марта 2001 года по 24 августа 2001 года засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, тогда как, по мнению истицы, подле-жат льготному исчислению. Поэтому ис­тица просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложив на ответчика обязанность по ее назначению со дня обращения с соответствующим заявлением в орган пен-сионного фонда.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной фор-мулировке.

В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для назначения истице до-срочной трудовой пенсии по старости. При этом в жалобе указывается на то, что даже с учетом включения спорных периодов специальный стаж истицы на 25 ян-варя 2011 года составлял 29 лет 10 месяцев 23 дня, что недостаточно для назна-чения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечеб-ной деятельности.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит частичной отмене.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 362 Гражданского процес-суального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или измене-ния решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправиль- ное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудо-вых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначает-ся ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохране­ния не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2010 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чисто-польскому и Новошешминскому районам Республики Татар­стан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика от 24 декабря 2010 года в назначении пенсии Лактионовой Г.Г. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж в соответствии со Списком, ут-вержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, ответчиком зачтено 28 лет 4 месяца 14 дней. Из них пери-оды работы истицы с 1 мая 1986 года по 25 января 1988 года, с 6 февраля 1988 года по 12 мая 1988 года, с 23 мая 1988 года по 9 января 1989 года, с 21 января 1989 года по 14 июня 1989 года, с 25 июня 1989 года по 10 сентября 1989 года в должности анестезиста анестезиолого-реанимационной бригады интенсивной терапии МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Казани, с 11 сентября 1989 года по 3 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 13 июня 1990 года, с 1 июля 1990 года по 5 сентября 1991 года в должности медицинская сестра палаты реанимации хирургического отделения Республиканской больницы № 2 были зачтены в ее специальный стаж ответчиком в льготном исчислении в бесспорном порядке.

Периоды работы Лактионовой Г.Г. с 1 апреля 1985 года по 31 июля 1985 года, с 21 августа 1985 года по 27 января 1986 года, с 7 февраля 1986 года по 30 апреля 1986 года в должности фельдшера скорой помощи выездной бригады МУЗ «Cтанция скорой медицинской помощи» г.Казани, периоды временной не-трудоспособности по беременности и родам с 21 апреля 1999 года по 23 октября 1999 года, с 21 марта 2001 года по 24 августа 2001 года включены в специальный стаж в календарном исчислении, а приведенные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанный стаж не зачтены.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к вы-воду о неправомерности отказа в досрочном назначении Лактионовой Г.Г. тру­довой пенсии, признав доказанным истицей наличие у нее льготного стажа ра­боты, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации» на 25 января 2011 года.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда пер-вой инстанции.

Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки Лактионовой Г.Г., 1 апреля 1985 года она была зачислена на должность фельдшера специализиро-ванной бригады станции скорой медицинской помощи г.Казани, 1 мая 1986 года переве­дена на должность анестезистки в анестезиолого-реанимационную брига-ду ин­тенсивной терапии в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Каза-ни», в которой проработала до 10 сентября 1989 года.

Удовлетворяя заявленные истицей требований в части включения в ее спе-циальный стаж в льготном исчислении вышеперечисленных периодов работы в должности фельдшера скорой помощи выездной бригады МУЗ «Cтанция скорой медицинской помощи» г.Казани, суд исходил из того, что пунктом 2 Постанов-ления Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года предусматри-валось льготное исчисление стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев трудового стажа среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестези-ологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Между тем, ни записи в трудовой книжке истицы, ни иные, имеющиеся в деле документы, не содержат сведений о том, что в период работы в должности фельдшера скорой помощи выездной бригады МУЗ «Cтанция скорой медицин-ской помощи» г.Казани протекал в перечисленных выше подразделениях меди-цинских учреждений. Поэтому у суда не имелось правовых оснований для возло-жения на ответчика обязанности по льготному исчислению данного периода работы истицы.

Вместе с этим судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы ответчика о необоснованности включения в специальный стаж Лактионовой Г.Г. в льготном исчислении периодов временной нетрудоспособности по беременнос-ти и родам с 21 апреля 1999 года по 23 октября 1999 года, с 21 марта 2001 года по 24 августа 2001 года, поскольку в указанные периоды времени истица зани-мала должность врача-анестезиолога реанимационного отделения анестезиоло-гии, реанимации и интенсивной терапии в ЦРБ, которая в соответствии с дей- ствующим правовым регулированием была зачтена ответчиком в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Также несостоятельны и доводы жалобы о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя требования истицы о включении в ее специальный стаж пери-одов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходил из положе-ний статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих сохранение за работником рабочего места (должности) и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными, поскольку в периоды нахождения на курсах по повышению квалификации за истицей сохра-нялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель произ-водил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федера-ции.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части возложения на ответчика обязанности по льготному исчислению периодов работы истицы с 1 апреля 1985 года по 31 июля 1985 года, с 21 августа 1985 года по 27 января 1986 года, с 7 февраля 1986 года по 30 апреля 1986 года в должности фельдшера ско-рой помощи выездной бригады МУЗ «Cтанция скорой медицинской помощи» г.Казани и назначению пенсии с 25 января 2011 года, поскольку на указанную дату у Лактионовой Г.Г. отсутствовал необходимый для этого специальный стаж работы.

При этом судебная коллегия считает возможным принять по делу новое ре-шение, не передавая дело на новое рассмотрение, об отказе в удовлетворении требований истицы в данной части и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 3 мая 2010 го- да – со дня возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366, пунктом 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе-дерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 20 сен­тября 2011 года в части возложения на Управление Пенсионного фонда Россий-ской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешмин­скому районам Республики Татарстан обязанности по включению в льготном исчислении в спе-циальный трудовой стаж Лактионовой Г.Г. периодов ее работы с 1 апреля 1985 года по 31 июля 1985 года, с 21 августа 1985 года по 27 января 1986 года, с 7 февраля 1986 года по 30 апреля 1986 года в должности фельдшера скорой помо-щи выездной бригады МУЗ «Cтанция скорой медицинской помощи» г.Казани и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с 25 января 2011 года отме-нить отменить и вынести в этой части новое решение.

В удовлетворении требований Лактионовой Г.Г. о включении вышеприве-денных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 25 января 2011 года отказать.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешмин­скому районам Республики Татар-стан обязанность по назначению Лактионовой Г.Г. досрочной трудовой пенсии по старости с 3 мая 2011 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: