Судья ... Дело № 33-13868/11 Учет № 57 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 ноября 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А., судей Мочаловой Ю.Р., Губаевой Н.А., при секретаре Ценевой С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 06 октября 2011 года, которым постановлено: исковые требования К.Г.В. удовлетворить. Обязать Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Зеленодольска» осуществить перерасчет и выплату пособия по безработице К.Г.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 16 недель. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: К.Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Зеленодольска» о продлении выплаты пособия по безработице. В обоснование иска указала, что состоит на учете ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» в качестве безработной и является получателем пособия по безработице. С ДД.ММ.ГГГГ истек установленный законом 12-месячный срок, в течение которого ей выплачивалось пособие. В силу положений пункта 1 статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» она имеет право на выплату пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж 20 лет. Ее страховой стаж составляет более 20 лет. Однако, центр занятости отказал ей в продлении срока начисления пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев, ввиду того, что ею не была предоставлена справка о ее полном страховом стаже. Впоследствии она обратилась в УПФ в г. Зеленодольске за справкой, однако УПФ ей также отказало в выдаче справке об общем страховом стаже, необходимом для увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице, так как такая обязанность не предусмотрено действующим пенсионным законодательством, о чем сообщено в ЦЗН г. Зеленодольска. В связи с этим истица просила обязать ответчика выплатить ей пособие по безработице за стаж на 16 недель <данные изъяты> В судебном заседании истица иск поддержала, уточнив его, просила обязать ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» осуществить перерасчет и выплатить пособие по безработице, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 16 недель. Представитель ответчика исковые требования не признал. Представитель УПФ исковые требования поддержал. Представитель третьего лица – Министерство здравоохранения и социального развития РФ в суд не явился. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке. В кассационной жалобе ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное и вынесенное с нарушением норм материального права. Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется. В соответствии со статьей 31 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Согласно пункту 1 статьи 32 названного Закона, гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Из выписки из протокола ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общий трудовой стаж К.Г.В. составляет 28 лет 3 месяца 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по п.2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников. Согласно материалам дела, истица признана безработной и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве таковой в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска». Выплаты истице пособия по безработице производились до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании выплаты пособия по безработице истица обратилась к ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» с заявлением о продлении срока выплаты пособия, ссылаясь на положения статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Из ответа ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» на заявление истицы видно, что ей рекомендовано обратиться в УПФ для подтверждения страхового стажа, так как правом подсчета страхового стажа обладают лишь органы Пенсионного фонда. Из ответа УПФ от ДД.ММ.ГГГГ на имя К.Г.В. усматривается, что выдача безработным лицам справки об общем страховом стаже, необходимом для увеличения продолжительности периода выплаты по безработице не предусмотрена действующим пенсионным законодательством. Удовлетворяя исковые требования К.Г.В. к ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска», суд обоснованно исходил из неправомерности данного отказа, поскольку отсутствие сведений о трудовом стаже истицы не может служить основанием для лишения истицы права на продление срока выплаты пособия по безработице на основании статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Наличие у нее необходимого страхового стажа подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истицы, трудовой книжкой. Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, поскольку в соответствии с пунктом 83 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утв. приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, наличие страхового стажа необходимой продолжительности подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которая в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по из заполнению» оформляется органами Пенсионного фонда РФ на основании обращения гражданина. Учитывая, что названным выше Административным регламентом не предусмотрено предоставление иных видов и образцов документов в подтверждение страхового стажа, Судебная коллегия находит несостоятельными доводы кассационной жалобы о необходимости предоставления справки пенсионного фонда о подсчете страхового стажа. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит. Руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» – без удовлетворения. Председательствующий Судьи