Судья Бисеров А.Ф.

Дело № 33-13145/11

Учет № 24

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2011 года

г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Губаевой Н.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Газтдинове А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе представителя истца Губайдуллина Р.Г. – ФИО1 на решение Приволжского районного суда г.Казани от 26 сентября 2011 года, которым в удовлетворении иска Губайдуллина Р.Г. отказано.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца Губайдуллина Р.Г. – ФИО1, поддержавшей жалобу, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Губайдуллин Р.Г. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на земельный участок, указав, что решением Салмачинского Совета местного самоуправления Пестречинского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен земельный участок, площадью 10 соток, в <адрес>. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани № 7123 от 10 августа 2010 года указанное решение признано утратившим силу. По мнению истца, данное постановление незаконно, поскольку возникшие права на землю, в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не могут быть прекращены.

В последующем истец изменил предмет иска, просил признать право собственности на ленточный фундамент, размером 4,5 м х 7,4 м, расположенный на земельном участке в <адрес>, определенный межевым планом.

Представитель ответчика иск не признал.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата по Республике Татарстан» в суд не явились.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В кассационной жалобе представитель истца просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статей 17, 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что решением Салмачинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ Губайдуллину Р.Г. предоставлен земельный участок, площадью 0,10 га, для строительства индивидуального жилого дома и выращивания сельхозпродукции на территории Салмачинского Совета местного самоуправления Пестречинского района РТ. Конкретное местоположение земельного участка не указано.

По заказу истца ООО «Земельный кадастр» составлен межевой план геодезических построек, расположения земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по состоянию на 22 сентября 2011 года на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен фундамент бетонный ленточный, степень готовности – 10 %. Сведений о времени возведения данной постройки в паспорте не содержится.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих возникновение у истца прав на указанный земельный участок, поскольку решение Салмачинского Совета местного самоуправления от 02 июня 1997 года не позволяет идентифицировать выделенный ему земельный участок.

Постановлением руководителя ИК МО г.Казани № 7123 от 10 августа 2010 года признаны утратившими силу постановления, решения, распоряжения, иные акты Глав администраций, советов местного самоуправления (местных советов народных депутатов) Пестречинского, Высокогорского, Лаишевского районов Республики Татарстан, Главы Администрации г. Казани, Глав администраций районов г. Казани, на основании которых гражданам и юридическим лицам предоставлены земельные участки, находящиеся на территории г. Казани, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства.

Поскольку предоставленный истцу земельный участок в <адрес> не оформлен в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства, решение Салмачинского Совета местного самоуправления от 02 июня 1997 года о выделении ему земельного участка, в соответствии с указанным Постановлением № 7123 от 10 августа 2010 года, признано утратившим силу.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих приобретение истцом права на земельный участок в <адрес> на законных основаниях, расположенный на данном земельном участке фундамент судом правомерно признан самовольной постройкой. Право собственности на такой объект не может быть признано в силу закона.

Доводы кассационной жалобы о том, что фундамент возведен истцом 14 лет назад, и право собственности на него возникло у истца на законных основаниях, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку правоустанавливающие документы на землю у истца отсутствуют.

Каких-либо иных правовых доводов, которые могли бы повлечь отмену решения, поставить под сомнение правильность выводов суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Приволжского районного суда г.Казани от 26 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу представителя истца Губайдуллина Р.Г. - ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи