учет № 27

21 ноября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей И.И. Багаутдинова, Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Бутырских Г.М. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан, которым постановлено:

В удовлетворении иска Бутырских Г.М. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Р.Т. о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить трудовую отказать.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бутырских Г.М. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 10 июня 2011 года.

В обоснование заявленного требования указано, что с 11 января 2010 года она зарегистрирована в качестве безработной в ГБУ «Центр занятости населения г. Нижнекамска», с 1 апреля 2010 года по 09 июня 2011 года получала пособие, в последующем трудоустроена не была. 29 марта 2011 года и 11 июня 2011 обращалась в ГБУ «Центр занятости населения г. Нижнекамска» с заявлением о назначении трудовой пении в связи с достижением 53-летнего возраста. Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в назначении досрочной пенсии было отказано и предложено оказание государственных услуг в области содействия в трудоустройстве.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан иск не признал.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Бутырских Г.М. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности. Заявитель указывает, что она с 11 января 2010 года зарегистрирована в центре занятости в качестве безработной и до настоящего времени не трудоустроена.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

На основании пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия по старости оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права.

Из материалов дела следует, что 31 декабря 2009 года Бутырских Г.М. была уволена по сокращению штата. С 11 января 2010 года она зарегистрирована в качестве безработной, с 1 апреля 2010 года по 09 июня 2011 года получала пособие по безработице.

29 марта 2011 года истца обратилась в ГБУ «Центр занятости населения г. Нижнекамска» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с достижением возраста 53 лет.

19 июля 2011 года со ссылкой на пункт 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» министерством в назначении досрочной пенсии было отказано и предложено оказание государственных услуг в области содействия в трудоустройстве.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из положений вышеуказанных норм права, установленных обстоятельств дела и пришел к законному и обоснованному выводу о том, что действия ответчиков соответствовали законодательству и прав Бутырских Г.М. не нарушали.

Как следует из содержания ответа министерства, в направлении истице на досрочную пенсию отказано ввиду того обстоятельства, что меры к ее трудоустройству, в том числе путем направления на общественные и временные работы, предоставлении субсидии на открытие собственного дела не исчерпаны.

Довод, изложенный в кассационной жалобе Бутырских Г.М. о том, что с 11 января 2010 года она зарегистрирована в центре занятости в качестве безработной и ей до сих пор не найдена работа, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку возможность её трудоустройства по-прежнему имеется.

Также Судебная коллегия считает необходимым отметить и согласиться с выводом районного суда о том, что выдача предложений о направлении безработного гражданина на досрочную пенсию является правом, а не обязанностью органов службы занятости.

Иные доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, выводов суда не опровергают, выражают лишь несогласие с ними и оценкой суда представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.

Судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Бутырских Г.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: