27 октября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой, Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмина

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г.Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Л.В. Ельцовой на решение Московского районного суда г. Казани от 20 сентября 2011 года, которым постановлено:

В иске Ельцовой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани о включении периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии с момента обращения, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав стороны, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ельцова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявления указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани от 15.04.2011 истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом ответчиком не включены в специальный трудовой стаж истицы периоды работы с 01.09.1995г. по 01.09.1996г. в должности педагога дополнительного образования Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 02.09.1996г. по 20.09.1998г. - в должности педагога дополнительного образования клуба «Полет» Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 21.09.1998г. по 08.11.2000г., с 20.11.2000г. по 11.04.2001г. - в должности педагога дополнительного образования Комплекса воспитательной работы «Заречье»; с 12.04.2001г. по 31.08.2001г. - в должности педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 1.09.2001г. по 03.10.2004г., с 15.10.2004г. по 01 05.2005г. - в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 02.05.2005г. по 25.11.2007г., с 07.12.2007г. по 18.012009г., с 30.01.2009г. по 08.04.2011г. - в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра дополнительного образования для детей «Заречье». Истица просила включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 08.04.2011г.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.

В кассационной жалобе Ельцовой Л.В. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что оно вынесено с нарушением норм материального права. Истица считает, что все спорные периоды подлежат включению в стаж педагогической деятельности и она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани от 15.04.2011 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Ответчиком не включены в специальный трудовой стаж истицы периоды работы с 01.09.1995г. по 01.09.1996г. в должности педагога дополнительного образования Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 02.09.1996г. по 20.09.1998г. в должности педагога дополнительного образования клуба «Полет» Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 21.09.1998г. по 08.11.2000г., с 20.11.2000г. по 11.04.2001г. в должности педагога дополнительного образования Комплекса воспитательной работы «Заречье»; с 12.04.2001г. по 31.08.2001г. в должности педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 1.09.2001г. по 03.10.2004г., с 15.10.2004г. по 01.05.2005г. в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 02.05.2005г. по 25.11.2007г., с 07.12.2007г. по 18.01.2009г., с 30.01.2009г. по 08.04.2011г. в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра дополнительного образования для детей «Заречье».

Принимая решение о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 01.09.1995г. по 01.09.1996г. в должности педагога дополнительного образования Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 02.09.1996г. по 20.09.1998г. в должности педагога дополнительного образования клуба «Полет» Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 21.09.1998г. по 08.11.2000г., с 20.11.2000г. по 11.04.2001г. в должности педагога дополнительного образования Комплекса воспитательной работы «Заречье», суд правильно исходил из того, что оспариваемые периоды работы истица работала и замещала должность в учреждении, предусмотренном пунктом 2 раздела "Наименование должностей" и пунктом 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской от 29 октября 2002 года № 781.

Указанный вывод суда является правильным и сделан в соответствии с нормами материального права.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа а должностях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1ноября 1999г. по 31декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы с 12.04.2001г. по 31.08.2001г. в должности педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 1.09.2001г. по 03.10.2004г., с 15.10.2004г. по 01.05.2005г. - в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 02.05.2005г. по 25.11.2007г., с 07.12.2007г. по 18.01.2009г., с 30.01.2009г. по 08.04.2011г. - в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра дополнительного образования для детей «Заречье» не подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, поскольку вышеуказанные требования закона в данном случае не соблюдаются. У истицы на 1января 2001г. не имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев

Между тем, из трудовой книжки истицы следует, что она в период с 02.09.1990 г. по 31.07.1992 г. работала исполняющим обязанности младшего научного сотрудника хоздоговорной лаборатории непрерывного профессионального образования в научно-исследовательском институте среднего специального образования.

В указанный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Указанное Постановление перестало применяться на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993 года.

Согласно подпункту е) пункта 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.

С учетом изложенного, Судебная коллегия полагает, что период работы истицы с 02.09.1990 г. по 31.07.1992 г. в должности исполняющей обязанности младшего научного сотрудника хоздоговорной лаборатории непрерывного профессионального образования в НИИ среднего специального образования подлежит включению в стаж работы, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, на 01 января 2001 года специальный трудовой стаж истицы, который исчисляется с 15 августа 1983 года года, составил более 16 лет 8 месяцев.

Кроме того, имеется факт работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Таким образом, необходимые условия для досрочного назначения трудовой пенсии у истицы соблюдены. При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворения иска.

На основании вышеуказанного Судебная коллегия приходит к выводу о том, что по данному делу выводы суда первой инстанции об отказе во включении в специальный трудовой стаж истицы периодов работы с 12.04.2001г. по 31.08.2001г. в должности педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 1.09.2001г. по 03.10.2004г., с 15.10.2004г. по 01.05.2005г. - в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 02.05.2005г. по 25.11.2007г., с 07.12.2007г. по 18.01.2009г., с 30.01.2009г. по 08.04.2011г. - в должности заведующей отделом и педагога дополнительного образования Центра дополнительного образования для детей «Заречье» и, соответственно, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии сделаны с нарушением норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем состоявшееся по делу решение суда не соответствует закону и подлежит отмене.

Так как все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно на основании имеющихся доказательств в деле, Судебная коллегия считает необходимым принять новое решение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 362 и статьей 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда г. Казани от 20 сентября 2011 года по данному делу отменить и вынести по делу новое решение:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани включить Ельцовой Л.В. периоды работы с 02.09.1990 г. по 31.07.1992 г. в качестве исполняющей обязанности младшего научного сотрудника хоздоговорной лаборатории непрерывного профессионального образования в НИИ среднего специального образования; с 01.09.1995г. по 01.09.1996г. - педагогом дополнительного образования Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 02.09.1996г. по 20.09.1998г. - педагогом дополнительного образования клуба «Полет» Социально-педагогического комплекса «Заречье»; с 21.09.1998г. по 08.11.2000г., с 20.11.2000г. по 11.04.2001г. - педагогом дополнительного образования Комплекса воспитательной работы «Заречье»; с 12.04.2001г. по 31.08.2001г. - педагогом дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 1.09.2001г. по 03.10.2004г., с 15.10.2004г. по 01.05.2005г. - заведующей отделом и педагогом дополнительного образования Центра образования «Заречье»; с 02.05.2005г. по 25.11.2007г., с 07.12.2007г. по 18.012009г., с 30.01.2009г. по 08.04.2011г. - заведующей отделом и педагогом дополнительного образования Центра дополнительного образования для детей «Заречье» в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 8 апреля 2011 года.

Председательствующий:

Судьи: