Судья Гимаева Н.М. дело № 14047 учет № 22 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 ноября 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Гилманова Р.Р., судей Галиевой А.С., Павлюхиной Н.Ю., при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Павлюхиной Н.Ю. гражданское дело по кассационной жалобе представителя Исполнительного комитета города Набережные Челны – Мусиной Л.Ф. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 сентября 2011 года, которым исковое заявление Файзуллова И.И. удовлетворено. Постановлено признать отказ Исполнительного комитета муниципального образования «город Набережные Челны» в постановке Файзуллова И.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город Набережные Челны» принять на учет Файзуллова И.И., 1923 года рождения, в качетсве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с момента первоначального обращения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Файзуллов И.И. обратился в суд к Исполнительному комитету муниципального образования «г. Набережные Челны» об обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указывая, что он является ветераном Великой Отечественной войны и на него распространяется действие закона «О ветеранах». В обоснование заявленных требований указал, что в апреле 2011 года он обратился в администрацию Автозаводского района Исполкома МО «г.Набережные Челны» с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в чем ему было отказано со ссылкой на то, что он 11 ноября 2006 года выписался из жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 157,7 кв.м., тем самым умышленно ухудшив свои жилищные условия. Так как в настоящее время он с супругой зарегистрирован в квартире №, общей площадью 38,2 кв.м. в <адрес>, то имеет обеспеченность жилым помещением выше учетной нормы. Файзуллов И.И. считает отказ незаконным, поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, был продан. Собственником этого дома ни он, ни его супруга Файзуллова Х.Х. не являлись. Они снялись с регистрационного учета и выехали из него по причине перемены собственника дома, поэтому в его действиях не было намеренного ухудшения своих жилищных условий. Квартира, по указанному выше адресу в которой он проживает с супругой в настоящее время, принадлежит их внучке, проживают в ней по договору найма, временно. Когда внучке потребуется жилье, она может прекратить договор найма в любое время. В судебном заседании представитель Файзуллова И.И. иск поддержал. Представитель Исполнительного комитета муниципального образования «г. Набережные Челны» в судебном заседании исковые требования не признал. Суд исковые требования Файзуллова И.И. удовлетворил. В кассационной жалобе Исполнительного комитета города Набережные Челны ставится вопрос об отмене решения суда, при этом указывается, что доказательств, подтверждающих нарушение Исполнительным комитетом норм действующего законодательства при отказе Файзуллову И.И. в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не представлено. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Решением Городского Совета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 25 декабря 2007 года № 28/15 учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан г. Набережные Челны жилыми помещениями в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 15, 0 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 и подпункту 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Из материалов дела усматривается, что Файзуллов И.И. является ветераном Великой Отечественной войны. Он со своей супругой на основании договора найма проживает в квартире общей площадью 38,2 кв.м. по адресу: <адрес>, собственником которой является внучка истца, Шаяхметова Эльвира Вазыховна. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом того, что факт намеренного ухудшения заявителем жилищных условий установлен не был обоснованно исходил из того, что Файзуллов И.И. проживает по договору найма жилого помещения в квартире, принадлежащей на праве собственности Шаяхметовой Э.В., членом семьи которой не является, в связи с чем его требования об обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона «О ветеранах». При изложенных обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным. Руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу представителя Исполнительного комитета города Набережные Челны - без удовлетворения. Председательствующий – Судьи –