Судья И.М. Султанова Дело № 33-7927/2011 Учет № 54 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 октября 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республи-ки Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина, при секретаре О.В. Кузьмине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насрет-диновой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Сазоновой Т.Я. на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 8 сентября 2011 го-да, которым постановлено: в иске Сазоновой Т.Я. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на льготы отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объясне-ния Сазоновой Т.Я. и ее представителя Низамутдинова Р.М. в поддержку до-водов жалобы, объяснения представителя третьего лица Садреевой Н.Н., воз-ражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Сазонова Т.Я. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятос- ти и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на льго-ты. В обоснование своих требований Сазонова Т.Я. указала, что была удос-тоена звания «Ветеран труда», что подтверждается выданной ей справкой № от 28 февраля 2011 года. Однако письмом ответчика от 11 мая 2011 года ей отказано в предоставлении мер социальной поддержки со ссылкой на не-правомерное присвоение статуса «Ветеран труда» и признание ранее выдан-ной справки недействительной. По мнению истицы, принятое ответчиком решение является необосно-ванным, поскольку ее награждение общественной медалью «За развитие би-ологической науки и промышленности» произведено приказом Российско- го открытого акционерного общества «Росагропром», входящего в структуру Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Кроме этого она имеет авторское свидетельство Государственного Комитета по изобретениям и открытиям при государственном комитете СССР по науке и технике № от 30 октября 1989 года и патент на изобретение № от 20 июля 2007 года, что также должно расцениваться как награждение ведомст-венными знаками отличия в труде. Поэтому Сазонова Т.Я. просила ее требо-вания удовлетворить, возложив на ответчика обязанность по устранению до-пущенных нарушений в полном объеме. Представитель ответчика иск не признал. Представитель третьего лица - отдела социальной защиты по Советско-му району г.Казани Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с исковыми требованиями не согласился. Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в вышеприведенной формулировке. В кассационной жалобе истицей ставится вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции, указывается на наличие у нее права на присвоение статуса «Ве-теран труда». Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О вете-ранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомствен-ными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечествен-ной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Закон Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», принятый 9 июня 2011 года, на момент разрешения возник-шего спора в законную силу не вступил. Отказывая в удовлетворении заявленных истицей требований суд, ана-лизируя законодательство, регулирующее возникшие спорные правоотноше-ния, пришел к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении истице звания «Ветеран труда» является обоснованным и не противоречит Федеральному закону «О ветеранах». Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается с учетом продолжительного добросовестно-го труда. Понятие «продолжительный добросовестный труд» конкретизиру-ется, в частности, в пункте 2 части первой статьи 7 этого Федерального зако-на, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда. Таким образом, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» и признании за ним права на соответствующие льготы имеет наличие необходимого пенсионного стажа и факт награждения гражданина ведомственным знаком (знаками) отличия за добросовестный труд. Как видно из материалов дела, награждение истицы Сазоновой Т.Я. об-щественной медалью «За развитие биологической науки и промышленности» было произведено правлением Российского открытого акционерного общес-тва «Росагропром» № от 7 декабря 2010 года, которое не входит в сис-тему органов государственной власти. Доводы кассационной жалобы истицы о том, что награждение данной медалью произведено Российским открытым акционерным обществом «Рос-агропром» за многолетнюю и плодотворную работу в системе Министерст- ва сельского хозяйства и является нагрудным знаком данного ведомства, не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения. Судом первой инстанции в решении обоснованно указано на что, в представленных истицей документах отсутствует ссылка на вручение ей об-щественной медали «За развитие биологической науки и промышленности» от имени федерального органа. Почетные звания, награды и медали, выдан-ные предприятиями (учреждениями, организациями), общественными орга-низациями, а также наличие авторского свидетельства и патента на изобре-тение по смыслу вышеприведенного закона не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Несогласие с выводами суда основано на ином толковании истицей норм действующего законодательства и не может служить основанием для отмены решения суда. Ссылки на какие-либо обстоятельства или доказательства, которые не являлись бы предметом исследования и оценки суда первой инстанции или опровергали правомерность изложенных в решение суда выводов, кассацион-ная жалоба не содержит. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граж-данского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная колле-гия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 8 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Сазоно-вой Т.Я. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: