Судья М.М.Нурмиев Дело № 33-13128

Учет № 57

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 октября 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи А.С.Галиевой,

судей С.Н.Захаровой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания Л.Р.Ибрагимовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе А.Е.Колузанова на решение Кировского районного суда г. Казани от 4 октября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска к Муниципальному казённому учреждению «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» о возмещении затрат, компенсации морального вреда А.Е. Колузанову отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы А.Е.Колузанова об отмене решения, выслушав доводы в поддержку жалобы А.Е.Колузанова, заслушав возражения представителя МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани" – А.В.Анисимова, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

А.Е. Колузанов обратился с иском к Муниципальному казённому учреждению «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» о возмещении затрат, компенсации морального (физического) вреда.

В обоснование требований указано, что 16.08.2011 г, истец получил письмо от ответчика, из которого следовало, что А.Е.Колузанов должен предоставить справки, которые предоставлял ответчику ранее. Истец является инвалидом, имеет небольшой доход в виде пенсии, в связи с чем затраты на получение справок являются для него существенными. Истцом были получены справка из РГУП «БТИ», за которую уплачено 349 рублей 44 коп., а также справка из управления Росреестра по РТ, за которую уплачено 500 рублей. Впоследствии истец узнал, что ответчик мог истребовать данные справки самостоятельно. В связи с чем, истец просил взыскать с ответчика указанные суммы, а также 10000 рублей компенсации морального (физического) вреда.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил взыскать с ответчика стоимость справки из РГУП «БТИ» в размере 349 рублей 44 коп., справки из УФСГР по РТ в размере 500 рублей, 10000 рублей компенсации морального вреда.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в ходатайстве с иском не согласился.

Представитель третьего лица РГУП «БТИ» в судебном заседании удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что истец является инвалидом, ему противопоказана ходьба и нервные потрясения. Полагает, что в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен материальный вред.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» указаны активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза.

4. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 24 Закона РТ от 13.07.2007 N 31-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» уполномоченные органы ежегодно в период с I января до 1 мая проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан в срок до 1 апреля одновременно с документами, предоставляемыми в соответствии со статьей 21 настоящего Закона для переоценки размера доходов и стоимости имущества, предоставить в уполномоченный орган следующие документы. подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении: в случае, если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях. -соответствующую расписку гражданина, подтверждающую неизменность ранее представленных им сведений; в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, - новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 21 Закона РТ от 13.07.2007 N 31-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» переоценка доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет, в целях подтверждения их статуса малоимущих и права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, производится уполномоченным органом ежегодно в период с 1 января по 1 мая в порядке, установленном настоящим Законом. Для проведения переоценки гражданин обязан в срок до 1 апреля предоставить в уполномоченный орган документы, предусмотренные ч. 2 ст. 6 настоящего Закона.

В силу положений ч. 2 ст. 6 Закона РТ от 13.07.2007 N 31-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» граждане для признания их малоимущими к заявлению о постановке на учет вместе с документами, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, дополнительно прилагают; а) копии документов из органов по государственному учету и регистрации имущественных прав и - иных соответствующих органов, подтверждающие правовые основания владения гражданами подлежащим налогообложению недвижимым и движимым имуществом на праве собственности; б) копии налоговых деклараций о доходах за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии деклараций, или другие документы, подтверждающие доходы граждан, которые учитываются при решении вопроса о признании граждан малоимущими; в) иные документы, указанные в статьях 12, 18,19 настоящего Закона.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РТ от 13.07.2007 N 31-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает в уполномоченный орган заявление по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан, совместно с заявителем дееспособными членами семьи (далее -заявление). К заявлению прилагаются: а) копии паспорта гражданина-заявителя и членов ею семьи или иных документов, удостоверяющих личность; б) копии документов о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.); в) документы, дающие основание относить гражданина-заявителя либо члена его семьи к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с жилищным законодательством: решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Республики Татарстан, органа местного самоуправления в Республике Татарстан о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае проживания гражданина в жилом помещении, признанном непригодным для проживания; медицинская справка из лечебного медицинского учреждения - при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; справка из органов опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина; документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, пои прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; г) выписка из домовой книги: д) копии документов. подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы); е) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым, дееспособным членом семьи заявителя за пять лет, предшествующих подаче заявления.

Согласно ст. 18 Закона РТ от 13,07,2007 N 31-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан, определяется уполномоченным органом на основании данных соответствующих налоговых органов, полученных ими от организаций, аккредитованных на проведение технического учета и инвентаризации объектов недвижимости.

Согласно ст. 151 ПС РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда,

В силу положений ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела видно, что А.Е. Колузанов является инвалидом второй группы по общему заболеванию (туберкулёз) и состоит на учёте как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

Письмом МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» от 9.08.2011 г. в связи с проведением ежегодной перерегистрации учётных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истцу было предложено представить необходимые для этого документы, в т.ч. справку: РГУП «БТИ» на домовладение и справку из Росреестра по РТ о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.

Во исполнение данного письма истец оплатил 349 рублей 44 коп, за составление соответствующей справки РГУП «БТИ» и 500 рублей за предоставление сведений из ЕГРП и предоставил вышеуказанные документы ответчику.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд исходил из того, что А.Е.Колузановым не предоставлено допустимых доказательств, подтверждающих неправомерность действий ответчика, поскольку обязанность истца по предоставлению соответствующих справок в связи с проведением перерегистрации учетных дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрена законодательством Республики Татарстан, принятым в соответствии с положениями федерального законодательства.

С таким выводом суда следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Поскольку А.Е.Колузановым не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих, что действиями ответчика ему причинены физические либо нравственные страдания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда.

Доводы кассационной жалобы истца о том, что в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен материальный вред, не влекут отмену решения, поскольку допустимыми доказательствами не подтверждаются.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции истец пояснил, что после получения от ответчика письма о перерегистрации учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, А.Е. Колузанов в Администрацию не приходил. Следовательно, доводы истца о том, что администрация района препятствовала ему в предоставлении заявления о том, что за истекший период у истца не произошло изменение в ранее представленных сведениях, голословны.

Ссылка истца о том, что ответчик умышленно утаил от него то обстоятельство, что А.Е. Колузанов может предоставить заявление о том, что за истекший период у истца не произошло изменение в ранее представленных сведениях, является лишь предположением А.Е. Колузанова и допустимыми доказательствами не подтверждается.

Право написать заявление, в котором указать об отсутствии изменений в ранее представленных сведениях, прямо предусмотрено Законом РТ от 13.07.2007года № 31-ЗРТ. Данный закон является общедоступным и ответчик не обязан был уведомлять истца о правах, которых установлены вышеуказанным правовым актом.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Кировского районного суда г. Казани от 4 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу А.Е.Колузанова – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: