Судья Исмагилова В.А.

Дело № 33-13803/11

Учет № 54

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 ноября 2011 года

г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Губаевой Н.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Сулейманове Р.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 13 октября 2011 года, которым иск Григорьевой М.А. удовлетворен частично и постановлено:

признать право за Григорьевой М.А. на предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения ее ребенку – инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по индивидуальной программе реабилитации;

в остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истицы Григорьевой М.А., возражавшей против жалобы, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Григорьева М.А. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на санаторно-курортное лечение несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по индивидуальной программе реабилитации и взыскании денежной компенсации морального вреда за упущенную возможность санаторно-курортного лечения в летний период 2011 года в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что ее сын является инвалидом с детства и имеет право на реабилитацию по индивидуальной программе, в которую входит бесплатное предоставление санаторно-курортного лечения в санатории неврологического профиля «мать и дитя» 1 раз в год.

23 июня 2011 года она обратилась в отдел социальной защиты Ново -Савиновского района г.Казани с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки. В постановке ее сына на учет на получение санаторно-курортного лечения отказано ответчиком, по мнению истицы, незаконно со ссылкой на ее отказ от получения набора социальных услуг.

Представитель ответчика- отдела социальной защиты Ново-Савиновского района г.Казани иск не признал.

Представитель третьего лица- УПФ Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани иск полагал необоснованным.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в суд не явился.

Суд иск удовлетворил частично и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Государством в силу статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно федеральному перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347р от 30 декабря 2005 года, санаторно-курортное лечение входит в комплекс реабилитационных мероприятий.

Из материалов дела усматривается, что сын истицы – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалид с детства, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно индивидуальной программе реабилитации ребенка - инвалида к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определена нуждаемость в санаторно-курортном лечении в составе мероприятий медицинской реабилитации.

23 июня 2011 года истца обратилась к ответчику с заявлением о выделении ей санаторно-курортной путевки «Мать и дитя».

Письмом от 17 июня 2011 года в предоставлении санаторно-курортной путевки отказано ввиду отказа ею от получения набора социальных услуг.

Признавая за сыном истицы право на санаторно-курортное лечение, суд обоснованно исходил из положений Федерального закона № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирующих инвалидам предоставление социальной помощи. Отказ от получения набора социальных услуг, предоставляемых инвалиду в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», не лишает ФИО1 от реализации своего права на получение санаторно-курортного лечения по индивидуальной программе реабилитации на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».

Доводы кассационной жалобы о том, что в настоящее время Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан не имеет возможности исполнить обязательства по предоставлению ФИО1 санаторно-курортной путевки, не опровергают правильные по существу выводы суда, поскольку указанное обстоятельство не может явиться основанием для лишения ребенка - инвалида права на установленные законом социальные гарантии по индивидуальной программе реабилитации.

Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 13 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения;

кассационную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи