Судья Р.А. Ахметшин Дело № 13352/11 Учет № 27 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 ноября 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Г.А. Сахиповой, Д.М. Насретдиновой, при секретаре О.В. Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда в Менделеевском районе Республики Татарстан на решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Газизуллина И.М. удовлетворить частично. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Менделеевском районе назначить Газизуллину И.М. досрочную трудовую пенсию с 06.06.2011 года, включив в стаж работы Газизуллина И.М. периоды работы с 20.12.2004 года по 6 июня 2011 года в многопрофильном санатории «Ижминводы», в должности врача терапевта. В остальной части исковых требований о включении в период работы с 1.11.1999 года по 20.12.2004 года отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Менделеевском районе РТ в пользу Газизуллина И.М. возврат госпошлины в размере 200 рублей. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: И.М. Газизуллин обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Менделеевском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование требований указывается, что решением УПФ РФ в Менделеевском районе Республики Татарстан от 13 июня 2011 года ему было отказано в назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При этом, в специальный стаж работы не включены периоды работы с 01 ноября 1999 года по 30 апреля 2011 года в ЛПУ профсоюзов санатория «Ижминводы» по лечению больных с заболеваниями органов пищеварения. Полагая отказ незаконным, истец просил суд данное решение УПФР отменить, обязать ответчика включить в стаж его работы период с 01 ноября 1999 года по настоящее время в должности врача терапевта, врача диетолога и обязать УПФ РФ назначить ему досрочную пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением о ее назначении. Представитель ответчика в письменном отзыве просил в иске отказать. Судом требования удовлетворены частично, решение вынесено в вышеуказанной формулировке. В кассационной жалобе ответчик, выражая несогласие с судебным постановлением, ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. Указывается, что сам по себе факт выполнения работ, носящих медицинский характер, но выполняемой в таком лечебно-профилактическом учреждении санаторий «Ижминводы», не может служить основанием для включения этого периода в льготный стаж, поскольку указанное учреждение является санаторием для лечения больных с заболеваниями органов пищеварения, и не предусмотрен в перечне учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в части. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 362 Гражданского процес-суального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изме-нения решения суда в кассационном порядке является нарушение норм материального или процессуального права. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.). Из материалов дела следует, что решением Управления пенсионного фонда в Менделеевском районе Республики Татарстан от 13 июля 2011 года И.М. Газизуллину отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Удовлетворяя заявленные им требования в части признания права на досрочную трудовую пенсию с учетом стажа работы в период с 20 декабря 2004 года по 06 июня 2011 года в должности врача-терапевта, суд первой инстанции исходил из многопрофильности санатория «Ижминводы», что подтверждается утвержденноым 20 декабря 2004 года в новой редакции Уставом данного учреждения, и при этом, сослался на рекламные буклеты об осуществлении санаторием лечения больных как с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, так с заболеваниями опорно-двигательной системы и т.д. Вместе с тем, с данными выводами суда согласиться нельзя. Как видно из имеющейся в деле трудовой книжки И.М. Газизуллина, с 11 мая 1987 года по настоящее время истец работает врачом - терапевтом в санатории «Ижминводы». В Списках соответствующих работ (профессий и должностей), утвержден-ных Постановлениями Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сен-тября 1999 года и № 781 от 29 октября 2002 года конкретизированы учреждения и должности, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости. Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года) работа в должностях среднего медицинского персонала в санатории включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). В пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. Судом при вынесении решения не было учтено, что медицинская деятельность истца осуществлялась не в отделении специализированного профиля, предусмотренного указанным выше Списком. Сведений об осуществлении санаторием «Ижминводы» в период с 20 декабря 2004 года по 06 июня 2011 года установленном законом порядке лицензированной деятельности по лечению больных туберкулезом всех форм; с последствиями полиомелита; гематологических больных; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; ревматизмом или психоневрологических в материалах дела также не содержится. Каких-либо иных доказательств его полной занятости, связанной с осуществлением лечения больных с указанными заболеваниями, истцом суду также не представлено. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. По приведенным выше мотивам постановленное по делу решение не может быть признано обоснованным и подлежит отмене. При этом, Судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку к моменту обращения в орган пенсионного фонда у И.М. Газизуллина отсутствовал необходимый специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366, пунктом 1 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 года по данному делу отменить в части включения в стаж работы И.М. Газизуллина периода работы с 20 декабря 2004 года по 06 июня 2011 года в многопрофильном санатории «Ижминводы» в должности врача терапевта и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных требований. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий Судьи