о признании права на досроч пенсию



Судья И.А. Кулиев дело № 33-14102/2011

учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 ноября 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей И.И. Багаутдинова и Р.Р. Насибуллина

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2011 года, которым постановлено:

Иск Любина Сергея Анатольевича удовлетворить.

Признать право Любина Сергея Анатольевича на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в стаж медицинской деятельности Любина Сергея Анатольевича периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-реаниматолога Детской городской больницы в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего отделением реанимации интенсивной терапии врача анестезиолога-реаниматолога Городской детской больницы в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Любину Сергею Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, выслушав возражения С.А. Любина против удовлетворения кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

С.А. Любин обратился в районный суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан (далее по тексту - УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указав, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, однако ответчик необоснованно не включил в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периоды работы в Городской детской больницы в должностях врача-реаниматолога (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и заведующего отделением реанимации интенсивной терапии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ октября по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани иск не признал.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани ставит вопрос об отмене решения суда, выражая несогласие с включением в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов его работы в Городской детской больницы в должностях врача-реаниматолога, заведующего отделением реанимации интенсивной терапии на том основании, что наименование таких должностей и учреждения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, С.А. Любин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Детской городской больнице в должности врача-реанима-толога, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу, которую осуществляет по насто-ящее время, в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии - врача-анестезиолога-реаниматолога в том же учреждении.

Решением УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии С.Ю. Любину в связи с осуществлением лечебной деятельности отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа специальной работы.

В специальный стаж при этом включены в календарном исчислении периоды работы истца в Городской детской больнице в должностях врача-реаниматоло-га (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), заведующего отделением реанимации интенсивной терапии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и не включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из решения ответчика и поданной им кассационной жалобы усматривается, что к спорным периодам работы С.А. Любину в применении льготного исчисления стажа отказано на том основании, что наименование таких должностей и учреждения не предусмотрены в Перечне структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Между тем, вышеуказанный Перечень под позицией 2 содержит наименования должностей "врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реани-маторы)" и структурных подразделений "отделения реанимации и интенсивной терапии в учреждениях, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка".

В пункте 1 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, предусмотрены "Больницы всех наименований".

Из представленных в деле доказательств, в том числе справок главного врача муниципального учреждения "Городская детская больница города Казани" от ДД.ММ.ГГГГ за и , усматривается функционирование в составе учреждения в спорные периоды отделения реанимации и интенсивной терапии и осуществление С.А. Любиным своих должностных обязанностей в названном отделении.

При таких данных, судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что в специальный стаж С.А Любина в льготном исчислении должны быть засчитаны оспариваемые ответчиком периоды работы, поскольку в спорные периоды истец выполнял трудовые функции врача анестезиолога-реани-матолога в отделении реанимации и интенсивной терапии Главной детской больницы , его работа непосредственно была связана с лечебной деятельностью и осуществлялась на полную ставку и в режиме полного рабочего дня.

Довод УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани в кассационной жалобе об отсутствии в составе учреждения отделения реанимации и интенсивной терапии опровергается вышеуказанными доказательствами.

Отказ С.А. Любину в льготном исчислении спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при установленных данных порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению его конституционного права на социальное обеспечение и влечет нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав на социальное (пенсионное) обеспечение.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Спорные периоды нахождения С.А. Любина на курсах повышения квалификации, поскольку по ним производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, также обоснованно включены судом первой инстанции в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таком положении, установив, что стаж работы С.А. Любина по лечебной деятельности, исчисленный с учетом оспариваемых периодов, превышает необходимые 30 лет, суд первой инстанции правомерно возложил на УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани обязанность назначить истцу досрочно трудовую пенсию с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного решение суда первой инстанции следует признать правильным, принятым с учетом всех значимых для дела обстоятельств и доводов сторон. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, не допущено.

Руководствуясь статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи