Судья Р.Р. Хафизова Дело № 33-13847/2011

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой,

при секретаре О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Садриевой Г.М. на реше-ние Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2011 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набе-режные Челны включить в специальный стаж Садриевой Г.М. периоды времен- ной нетрудоспособности по беременности и родам с 06.11.1989г. по 23.02.1990г. и с 24.02.1990г. по 13.02.1992г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.02.1990г. по 13.02.1992 г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, курсы повышения квалифика-ции с 27.02.2007г. по 27.03.2007г. в календарном исчислении, период работы в качестве старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения в МУЗ «БСМП» с 01.07.2010г. по 03.03.2011г. в календарном исчислении.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны в пользу Садриевой Г.М. возврат госпошлины <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслу-шав объяснения Садриевой Г.М. и ее представителя Нурлыгареева Р.Р. в поддер-жку доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Садриева Г.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фон-да Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о при-знании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что 3 марта 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.На- бережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специ­ального стажа – 30 лет. При этом в данный стаж ответчиком не были включены периоды ее работы в МУЗ «БСМП» г.Набережные Челны в качестве медицинской сестры с 6 ноября 1989 года по 31 июля 2006 года, в ка-честве старшей медицинской сестры с 1 августа 2006 года по 3 марта 2011 года, периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 6 ноября 1989 года по 23 февраля 1990 года и с 9 февраля 2004 года по 27 июня 2004 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24 февраля 1990 года по 13 февраля 1992 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 27 февраля 2007 года по 27 марта 2007 года. Учитывая, что ее работа в МУЗ «БСМП» г.Набережные Челны протекала в нейрохирургическом отделении, истица полагает, что указанные периоды должны быть включены в стаж ее работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. Поэтому она просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложив на ответчика обязанность по включению приведенных выше периодов в ее специальный стаж и назначению пенсии с 20 марта 2009 года – дня пер- воначального обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

В ходе судебного рассмотрения представитель истицы уточнил ранее заяв-ленные требования своей доверительницы, указав, что обозначенные в иске пе-риоды просит включить в льготном исчислении.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной фор-мулировке.

В кассационной жалобе истица выражает несогласие с выводами суда о включении в ее специальный стаж периодов работы в нейрохирургическом отде-лении МУЗ «БСМП» с 1 ноября 1999 года по 27 июня 2004 года в качестве ме-дицинской сестры нейрохирургического отделения, а также с 1 августа 2006 го-да по 3 марта 2011 года в качестве старшей медицинской сестры в календарном исчислении, полагая, что они должны быть исчислены в льготном порядке.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудо­вых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назна­чается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Фе­дерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, неза-висимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 3 марта 2011 года Садриева Г.М. обрати-лась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика № от 11 марта 2011 года в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 25 лет 7 месяцев 20 дней.

Отказывая Садриевой Г.М. в удовлетворении заявленных ею требований в части включения в специальный стаж периодов работы в МУЗ «БСМП» с 1 ноября 1999 года по 27 июня 2004 года в качестве медицинской сестры нейро-хирургического отделения, а также с 1 августа 2006 года по 3 марта 2011 года в качестве старшей медицинской сестры в льготном исчислении, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии для этого соответствующих правовых ос-нований.

Доводы кассационной жалобы истицы о несогласии с указанными выво-дами суда первой инстанции нельзя признать обоснованными.

Пунктом 2 приведенной выше нормы материального права предусмотре-но, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается тру-довая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительнос-ти страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступле-ния в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специаль-ный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сен-тября 1999 года установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслу-гу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчи-тываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года.

Таким образом, работа истицы, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пен-сии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, ле-чебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пен-сию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года, предусматривавшим, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала незави-симо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпи-демиологических учреждений всех форм собственности, при этом пункт 2 Пос-тановления предусматривал, что льготное исчисление стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев засчитывается среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

После 1 ноября 1999 года законодатель также предусмотрел возможность льготного исчисления стажа медицинских работников, указав вначале в Переч-не, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года, а затем в Перечне, утвержденном Постановлени-ем Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, наиме-нование структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В этих Перечнях предусмотрены отделения хирургического профиля ста- ционаров, а в числе должностей указаны операционные медицинские сестры, включая старших, и медицинские сестры перевязочных.

Таким образом, законодатель, учитывая изменяющуюся специфику харак-тера и условий труда в период после 1 ноября 1999 года по сравнению с пери-одом ранее указанной даты значительно ограничил круг должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с действующим порядком исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, период ра-боты Садриевой Г.М. в должности медицинской сестры, а также старшей меди-цинской сестры после 1 ноября 1999года правомерно не был включен судом первой инстанции в ее специальный трудовой стаж.

Имеющаяся в жалобе ссылка на отказ суда во включении в стаж работы истицы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28 июня 2004 года по 31 июля 2006 года, также не может повлечь за собой от-мену обжалуемого решения.

В соответствии с законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 го- да № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Феде-рации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с нев-ключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Фе-дерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Ко-декс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пен-сии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по ста-рости.

Поскольку период нахождения Садриевой Г.М. в отпуске по уходу за ре-бенком имел место после 6 октября 1992 года, суд первой инстанции правомер-но не зачел этот период в стаж работы по специальности.

Изложенные в кассационной жалобе истицы доводы о неправильном при-менении и толковании норм материального права, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Садриевой Г.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: