о признании недействительынм отказа Муниципального учреждения `Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани` и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий



Судья Тютчев С.М. дело № 14457

учет № 63

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 декабря 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гилманова Р.Р.,

судей Гафиятуллина Ш.Ш., Павлюхиной Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Павлюхиной Н.Ю. гражданское дело по кассационной жалобе Любимовой Н.В. на решение Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2011 года, которым в удовлетворении заявления Любимовой Н.В. о признании отказа Муниципального учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» необоснованным и постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Муниципального учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» Сабитовой Л.Ф., возражавшей удовлетворению кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Любимова Н.В. обратилась в суд с заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании отказа необоснованным и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований указано, что заявитель является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>. В указанном жилом помещении также проживают другие собственники: Любимова А.Н.. Кутюмов В.Т.. Любимова Р.В. Общая площадь данного жилого помещения составляет 65.50 кв.м. Заявитель в соответствии со статьями 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации подала заявление в МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» о включении ее во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире. Заявитель имеет жилищные льготы в соответствии с постановлением РФ № 817 от 21 июля 2004 года, № 378 от 16 июня 2006 года, поскольку является инвалидом второй группы по общему заболеванию и данное заболевание входит в перечень заболеваний, которые дают право на внеочередное предоставление жилья. Вместе с тем, заинтересованное лицо отказало ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, считает данный отказ необоснованным и просит обязать поставить ее на учет.

Представитель Любимовой Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО» г. Казани в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

В кассационной жалобе Любимовой Н.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву того, что суд не учел ее право на внеочередное предоставление жилья в связи с наличием заболевания.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817 утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Из материалов дела усматривается, что Любимова Н.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру общей площадью 65, 5 кв.м. в доме по улице <данные изъяты>. Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Любимова Н.В., отец заявителя Кутюмов В.Т., мать заявителя Любимова А.Н., сестра заявителя Любимова Р.В. Указанные лица являются членами одной семьи.

Согласно справке Республиканской клинической психиатрической больницы им. Академика В.М. Бехтерева Любимовой Н.В. поставлен медицинский диагноз по <данные изъяты> и она имеет право на жилищные льготы установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 817 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378.

Распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ Любимовой Н.В. в включении в внеочередной список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отказано по мотиву предоставления документов, не подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (пункт 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Решением Казанской городской думы от 1 ноября 2006 года № 10-13 учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Учитывая то, что наличие тяжелой формы хронического заболевания не наделяет указанные категории граждан дополнительными по сравнению с действующим законодательством правами в целях принятия лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд первой инстанции обоснованно постановил решение об отказе в иске.

При изложенных обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы в силу вышеизложенного на правильность обжалуемого судебного постановления не влияют.

Руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                       О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу Любимовой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –