учет № 22 12 декабря 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиевой А.С., судей Калимуллина Р.Я. и Хабировой Ф.В., при секретаре Сулейманове Р.Ф. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиевой А.С. гражданское дело по кассационной жалобе Феткулловой К.Ш. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 октября 2011 года, которым в удовлетворении ее иска о постановке на учет нуждающихся в жилье и предоставлении жилья отказано. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Феткулловой К.Ш. – ФИО9 в поддержку жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Феткуллова К.Ш. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении жилым помещением. Требования были мотивированы тем, что она является вдовой Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, однако ей незаконно отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя она имеет право на приобретение жилья в соответствии с ФЗ «О ветеранах». В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования. Представитель ответчика иск не признал. Суд отказал в удовлетворении иска. В кассационной жалобе Феткулловой К.Ш. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом указано, что она не обеспечена жильем, а переезд внучки в квартиру, в которой она является сособственником, был вызван разводом с мужем. Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В силу статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Согласно статье 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны № 9/7 от 10.03.2006 года установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Как видно из материалов дела, Феткуллова К.Ш. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. До конца 2010 года истица проживала в <адрес> Данный дом принадлежал ее дочери – ФИО12 Данный дом продан собственником по договору купли-продажи от 18 января 2011 года за 280000 рублей. В 2010 году истица переехала в квартиру <адрес>, принадлежащей ее дочери ФИО9 и внукам – ФИО10 и ФИО10 В данной квартире общей площадью 51,2 кв.м., истица зарегистрировалась 14 января 2011 года. На момент ее регистрации в квартире имели регистрацию также ФИО9 и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в данную квартиру зарегистрировалась ФИО10, которая ранее имела регистрацию в спорной квартире в период с 20 июня 1989 года по 23 сентября 2009 года. Ответом администрации Автозаводского района ИК МО г. Набережные Челны от 24 мая 2011 года Феткулловой К.Ш. отказано в удовлетворении ее заявления о постановке на учет нуждающихся в жилье по тому основанию, что ею совершены действия, в результате которых заявитель может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (регистрация внука). Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что истица не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как в результате регистрации в квартиру внучки ее обеспеченность общей площадью жилья стала менее учетной нормы, что свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий. Судебная коллегия согласна с данным выводом, так как до регистрации ФИО10 в квартире на каждого из проживающих в жилом помещении граждан приходилось по 17,06 кв.м общей площади, что больше учетной нормы, а после ее регистрации уровень обеспеченности общей площадью на одного человека в квартире составил 12,8 кв.м, что менее учетной нормы. Доводы кассационной жалобы Феткулловой К.Ш. о том, что она не обеспечена жильем, а переезд внучки в квартиру, в которой она является сособственником, был вызван разводом с мужем не могут повлиять на правильность принятого решения в силу вышеизложенного. Истица как член семьи собственника квартиры имеет права пользования жилым помещением наравне с собственниками. Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам. Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется. Руководствуясь статьями 199, 350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Председательствующий: Судьи: