о признан права на досроч пенсию леч деять



Судья М.Г. Миндубаева дело № 33-14401/2011

учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 декабря 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей И.И. Багаутдинова и Р.Р. Насибуллина

при секретаре А.М. Газтдинове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 октября 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Мулендеевой Любовь Анатольевны удовлетворить.

Включить в ее специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по массажу в реабилитационном центре для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич «Омет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по массажу, постовой медицинской сестры, главной медицинской сестры в школе-интернате «Омет» для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич в г. Набережные Челны; а также включить в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по временной нетрудоспособности в связи с рождением ребенка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по временной нетрудоспособности в связи с рождением ребенка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Признать за Мулендеевой Любовь Анатольевной право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Л.А. Мулендеева обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (далее - УПФ России в городе Набережные Челны) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что ответчик отказал ей в назначении спорной пенсии, необоснованно исключив из специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по массажу в реабилитационном центре "Омет" для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве медицинской сестры по массажу, постовой медицинской сестры и главной медицинской сестры в школе-интернате "Омет" для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич, а также периоды нахождения в отпуске за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, были зачтены ответчиком в специальный стаж неправильно в календарном исчислении (вместо надлежащего льготного) периоды получения ею пособия по временной нетрудоспособности в связи с рождением ребенка с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично и принял решение в приведенной формулировке.

В кассационной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истицы периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в реабилитационном центре "Омет" для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе-интернате "Омет", а также периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Указывается, что школа-интернат "Омет" (как и до переименования) является образовательным учреждением, имеет лицензию на ведение образовательной деятельности, соответственно, согласно Списков как 1999 года, так и 2002 года не поименован в перечне учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи лечебной деятельностью. Кроме того, действующими в настоящее время Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, не предусмотрено включение в стаж соответствующей работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В силу части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 117-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Л.А. Мулендеева обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ России в городе Набережные Челны отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия у истицы требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды ее работы в качестве медицинской сестры по массажу в реабилитационном центре для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич «Омет» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также медицинской сестры по массажу, постовой медицинской сестры, главной медицинской сестры в школе-интернате «Омет» для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич в городе Набережные Челны Республики Татарстан (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), периоды нахождения в отпуске за ребенком до трех лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), период нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, зачтены в специальный стаж в календарном исчислении периоды получения истицей пособия по временной нетрудоспособности в связи с рождением ребенка (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ответчиком признан специальный стаж истицы продолжительностью в 15 лет 10 месяцев 03 дня.

Разрешая заявленный иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы истцы в качестве медицинской сестры по массажу в реабилитационном центре для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич «Омет» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), как и в качестве медицинской сестры по массажу, постовой медицинской сестры, главной медицинской сестры в школе-интернате «Омет» для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич в городе Набережные Челны Республики Татарстан (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается и Судебная коллегия по следующим основаниям.

Как следует из материалов в деле, реабилитационный центр «Омет» учрежден в 1992 году для обучения, воспитания, лечения и социальной адаптации детей-инвалидов с заболеванием детский церебральный паралич с целью коррекции физических и умственных отклонений в их развитии, в 2000 году преобразован в коммунальное общеобразовательное и лечебно-восстановительное учреждение «Школа - интернат «Омет» для детей-инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич», в 2002 году - государственное образовательное учреждение «Школа - интернат «Омет» для детей инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич», а с 2007 года - государственное бюджетное специализированное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат «Омет» VI вида».

При этом, как установлено судом, во всех этапах развития в предмет деятельности указанного учреждения входило укрепление, лечение и восстановление здоровья обучающихся и воспитанников со специфичными отклонениями в развитии, в штате при этом имеются как педагогические, так и медицинские работники.

В соответствующих Списках должностей и учреждений, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , перечислены профессии (должности, специальности) и учреждения, работа в которых предоставляет право на досрочную трудовой пенсии по старости.

Списком от 2002 года, в частности, предусмотрены наименования должностей «медицинская сестра», «медицинская сестра по массажу», а также учреждения «центры восстановительного лечения для детей», «реабилитационные центры для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича», «дом-интернат для детей с физическими недостатками».

Аналогичные наименования должностей и учреждений приведены и в Списке от 1999 года.

Таким образом, приняв во внимание указанную правовую регламентацию, а также фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истицы по лечебной деятельности спорные периоды работы.

Довод ответчика в кассационной жалобе о том, что школа-интернат "Омет" (до переименования - реабилитационный центр «Омет») является образовательным учреждением, соответственно, по Спискам как 1999 года, так и 2002 года не поименован в перечне учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи лечебной деятельностью, отклоняется Судебной коллегией, поскольку данное учреждение, в том числе исходя из целей, задач и направлений деятельности, подпадает под категорию учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

Правомерно зачтен в специальный стаж работы в календарном исчислении период нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В силу статьи Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Установлено, что направление истицы на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ во время занятия должности главной медицинской сестры в школе-интернате «Омет» № 86 произведено по инициативе работодателя.

Поскольку в этот период за истицей сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд обоснованно признал, что данный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

По изложенным основаниям, как основанный на неправильном понимании нормы материального закона, отклоняется довод ответчика в кассационной жалобе о том, что действующее правовое регулирование не предусматривает зачет периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж специальной деятельности.

Утверждение в кассационной жалобе о неправомерном включении в специальный стаж в льготном исчислении периода повышения квалификации истицы, отклоняется, поскольку, как следует из резолютивной части судебного решения, указанный период принят судом в календарном исчислении.

Правильность включения в специальный стаж истицы периодов нахождения в отпуске за ребенком до трех лет, получения пособия по временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске по уходу за ребенком ответчиком в кассационной жалобе не оспаривается.

Учитывая, что на 5 июля 2011 года (день обращения за пенсией) истицей выработан стаж лечебной деятельности продолжительностью более 30 лет, суд первой инстанции правомерно назначил ей трудовую пенсию по старости с указанной даты.

Все значимые для спора обстоятельства, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции исследованы и оценены, постановленное им решение не противоречит материальному и процессуальному законам.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 октября 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи