19 декабря 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гилманова, судей С.Н. Захаровой и Н.Ю. Павлюхиной, при секретаре судебного заседания Н.Г. Вдовиной рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Сахабиева Т.Х. и его представителя – адвоката Гордеева В.И., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ГУ МЧС России по Республике Татарстан – Тимохина В.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА : Сахабиев Т.Х. обратился с иском в суд к ГУ МЧС России по Республике Татарстан о признании недействительным обязательства от 25 декабря 2008 года о сдаче (передаче) жилого помещения, состоящего из 2-х комнат в трехкомнатной квартире, <адрес>. В обоснование иска указано, что при получении 25 мая 2009 года жилищного сертификата оспариваемое обязательство было подписано без учета доли признанного судом безвестно отсутствующим сына истца – Сахабиева Р.Т., чем были нарушены его жилищные права. Данное обязательство подписано истцом вынужденно, так как в случае его отказа он не смог бы получить жилищный сертификат и улучшить жилищные условия своей семьи. Более того, оспариваемое обязательство не прошло государственную регистрацию, что также служит основанием для признания его недействительным. Ответчик – представитель ГУ МЧС России по Республике Татарстан Гизатуллин А.Э. иск не признал. Суд в удовлетворении иска отказал. В кассационной жалобе Сахабиев Т.Х. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе отмечается, что судом не правильно применены нормы законодательства, регулирующие порядок выпуска и предоставления жилищных сертификатов. Кроме того, в жалобе указано, что судом неправомерно не привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по Республике Татарстан. Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта Согласно положениям Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти). Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата (пункт 12). Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (пункт 13). Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более (пункт 16). Норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность (пункт 16.1). Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в числе прочих документов обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания (пункт 44). Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (пункт 45). Судом установлено, что 25 декабря 2008 года Сахабиеву Т.Х., являющемуся пенсионером Государственной противопожарной службы, ГУ МЧС России по Республике Татарстан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 выдан государственный жилищный сертификат серии № на сумму <данные изъяты> руб. Данный государственный жилищный сертификат Сахабиевым Т.Х. был реализован, им в общую долевую собственность на семью из 4 человек приобретена квартира по <адрес>. Одновременно с получением сертификата Сахабиевым Т.Х. и членами его семьи подписано обязательство о сдаче в 2-месячный срок с даты приобретения жилья принадлежащих ему на праве собственности двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по <адрес>. Отказывая в удовлетворении иска Сахабиева Т.Х., суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое им обязательство установлено действующим нормативным правовым регулированием, обусловлено получением государственного жилищного сертификата в соответствии с приведенными выше Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, при этом обязательство о сдаче жилья подписано истцом и членами его семьи добровольно, каких-либо доказательств их принуждения со стороны ответчика не представлено. Доводы Сахабиева Т.Х. о нарушении жилищных прав его сына Сахабиева Р.Т., которым указанное обязательство от 25 декабря 2008 года не подписано, судом правомерно отклонены как необоснованные, поскольку на момент подписания Сахабиевыми оспариваемого обязательства Сахабиев Р.Т. решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 ноября 2005 года был признан безвестно отсутствующим с 04 августа 1999 года, то есть необходимости в получении его согласия на сдачу принадлежащих истцу на праве собственности двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по <адрес>, не имелось. Тот факт, что решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 года судебное постановление в отношении Сахабиева Р.Т. отменено, не может служить основанием для освобождения истца и членов его семьи от обязанности исполнить принятое на себя обязательство. Передача жилого помещения в муниципальную либо государственную собственность не нарушает жилищных прав Сахабиева Р.Т., так как вместе с прекращением права собственности на занимаемую им ранее квартиру, он как член семьи Сахабиевых имеет право пользования приобретенным по выданному его семье государственному жилищному сертификату помещением на условиях, предусмотренных ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отсутствие государственной регистрации обязательства о сдаче жилого помещения также не свидетельствует о его недействительности, поскольку такие условия принятия гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи обязательства о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года Эти обстоятельства судом определены правильно и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы кассационной жалобы Сахабиева Т.Х о том, что принятое им и членами его семьи обязательство по безвозмездной передаче квартиры в государственную или муниципальную собственность является недействительным, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены принятого судом решения. Доводы жалобы о нарушении судом процессуального закона являются необоснованными, поскольку оснований для привлечения Управления Росреестра по Республике Татарстан к участию в деле у суда не имелось, возникший между сторонами спор не затрагивает прав и обязанностей регистрирующего органа. Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено. С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы истца судебная коллегия не находит. Руководствуясь ст.ст. 199, 350, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА : решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 11 ноября Председательствующий –
Р.Р. Гилманова гражданское дело по кассационной жалобе Сахабиева Т.Х. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 11 ноября
2011 года, которым Сахабиеву Т.Х. отказано в удовлетворении искового заявления к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (далее – ГУ МЧС России по Республике Татарстан) о признании недействительным обязательства от 25 декабря 2008 года о сдаче (передаче) жилого помещения, состоящего из
2-х комнат в трехкомнатной квартире, <адрес>.
2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, а также утверждены прилагаемые Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации указанной подпрограммы.
№ 153, не предусмотрены.
2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Сахабиева Т.Х. – без удовлетворения.