Судья Р.Р. Хайбрахманов Дело № 33-14554/2011 Учет № 27 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 5 декабря 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Н.А. Губаевой, судей Д.М. Насретдиновой, Р.Р. Насибуллина, при секретаре О.В. Кузьмине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 2 ноября 2011 года, которым постановлено: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сар- мановскому району Республики Татарстан № от 07 июня 2011 года об от-казе в удовлетворении заявления Шаймухаметовой Э.А. о распоряжении сред-ствами материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по до-говору купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес> Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району Республики Татарстан направить заявку для перевода средств материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> из федерального бюджета в бюд-жет Пенсионного фонда РФ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району Республики Татарстан перевести средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> на расчетный счет № в «Ак барс» банк Шaрифуллиной З.Н. для погашения задолженности по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес> Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судеб-ная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Шаймухаметов Р.М. и Шаймухаметова Э.А. обратились в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском рай-оне Республики Татарстан о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала). В обоснование заявленных требований истцы указали, что 3 июня 2011 года Шаймухаметова Э.А. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами указанного капитала в сумме <данные изъяты> на улучшение жи-лищных условий, приложив к данному заявлению сертификат на материнский (семейный) капитал, предварительный договор купли-продажи жилого помещения, решение суда, а также другие необходимые документы. 7 июня 2011 года ответчиком вынесено решение об отказе в удовлетво-рении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, который мотивирован тем, что истицей не представлен необходимый для этого пакет документов. Полагая, что отказ в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является незаконным, истцы просили суд возложить на ответчика обязанность по направлению данных сред-ств на погашение долга по договору купли-продажи квартиры. Представитель ответчика иск не признал. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведен-ной формулировке. В кассационной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом доводы жалобы сводятся к правовой позиции ответчика, изложенной при рас-смотрении дела в суде первой инстанции. В частности, ответчик ссылается на то, что истицей не были представлены необходимые документы - договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Судебная коллегия оснований для отмены принятого судом решения не находит. В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона «О дополни-тельных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополни- тельные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки). Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. В силу пункта 1 части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, по направлению их для улучшения жилищных условий. Как закреплено в абзацах 1 и 2 пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007 года, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобрета-емого (строящегося) жилого помещения, либо организации, в том числе кредит-ной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные сред-ства на указанные цели. В силу пункта 8 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, ука-занными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли- продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государствен-ную регистрацию в установленном порядке; б) копию свидетельства о государственной регистрации права собствен-ности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупа-телю после полной выплаты цены договора). В соответствии с пунктом 16 Правил средства (часть средств) материн-ского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Феде-рации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре бан-ковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) при-обретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осу-ществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения. Из материалов дела следует, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан в связи с рождением второго ребенка Шаймухаметовой Э.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № 3 июня 2011 года истица обратилась с заявлением в Управление Пенси-онного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Решением ответчика от 7 июня 2011 года Шаймухаметовой Э.А. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Как видно из представленных суду документов, 12 января 2011 года между Хафизовой Г.Х. и Шаймухаметовым Р.М. был заключен предварительный договор купли-продажи трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> стоимостью <данные изъяты>. В связи со смертью продавца Хафизовой Г.Х. до заключения основного договора купли-продажи, истцами был предъявлен иск к наследнику умершей – Шарифуллиной З.Н. о признании права собственности на жилое помещение по указанному выше адресу. Решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 3 мая 2011 года данные исковые требования были удовлетворены, за Шаймухаметовым Р.М, Шаймухаметовой Э.А. и их несовершеннолетними детьми Шаймухаметовой А.Р. и Шаймухаметовым Б.Р. признано право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/4 доле за каждым. С Шаймухаметова P.M. и Шаймухаметовой Э.А. в пользу Шарифуллиной З.Н. взыскана сумма долга по договору в размере <данные изъяты> Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к обоснованному выво-ду о том, что распоряжение материнским капиталом путем направления его на полное погашение остатка основного долга по договору купли-продажи квартиры по указанному выше адресу, не противоречит положениям статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007 года, в то время как отказ в таком распоряжении материнским капиталом по существу приводит к ограничению прав Шаймухаметовой Э.А. улучшить жилищные условия своей семьи, включая малолетних детей, за счет средств материнского капитала. Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона. Доводы ответчика об отсутствии у Шаймухаметовой Э.А. основного до-говора купли-продажи квартиры и свидетельства о регистрации права собственности судом учтены, однако, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, обоснованно не признаны в качестве предусмотренного законом основания для отказа в удовлетворении заявленных в судебном порядке требований. Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, отсутствие основного договора купли-продажи на спорную квартиру было вызвано вне-запной смертью Хафизовой Г.Х., является формальным основанием для отказа в направлении средств материнского капитала и не может ограничивать право Шаймухаметовой Э.А. на дополнительные меры государственной поддержки. В силу положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О дополни-тельных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлени-ем о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Таким образом, в соответствии с законом средства материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших на основании любых не противоречащих закону сделок. Исходя из содержания изложенных правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что направление средств материнского капитала в оплату по договору купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, соответствует положениям статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также целям и принципам, во исполнение которых принят указанный Закон. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены решения суда. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 2 ноября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Уп-равления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: