об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю



Судья Т.И. Гильфанова № 33-14997/2011 учет № 62 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2011 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.С. Галиевой,

судей Р.Я. Калимуллина и Ф.В. Хабировой,

при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Я. Калимуллина гражданское дело по кассационной жалобе начальника отдела - старшего судебного пристава Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ Д.Р. Рафикова на решение Азнакаевского районного суда Республики Татарстан от 03 ноября 2011 года, которым постановлено:

Жалобу Вахитовой Г.М. на постановление судебного пристава-исполнителя Азнакаевского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 28 июля 2011 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Азнакаевского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 28 июля 2011 года об окончании исполнительного производства отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения начальника отдела - старшего судебного пристава Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ Д.Р. Рафикова, поддержавшего жалобу, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Г.М. Вахитова обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ от 29.07.2011 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым окончено исполнительное производство от 21.04.2011 о взыскании с М.М.Габдраупова в пользу заявителя 122490 руб. 57 коп. В качестве основания окончания исполнительного производства указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Вместе с тем, исполнительный документ до настоящего времени не исполнен, судебным приставом-исполнителем не предпринято каких-либо действенных мер по принудительному исполнению решения суда, судебный пристав-исполнитель не обеспечил исполнение вступившего в законную силу решения суда в установленный законом срок, исполнительное производство окончено незаконно.

Судебный пристав-исполнитель Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ возражал против удовлетворения заявления.

Суд заявление удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе начальник отдела - старший судебный пристав Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ Д.Р. Рафиков просит отменить решение, указывая, что судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры по установлению имущества должника для обращения на него взыскания. С учетом изложенного полагает, что исполнительное производство окончено правомерно, действия должностного лица соответствуют требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 данного Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Из материалов дела следует, что решением Азнакаевского городского суда от 17.03.2011 с М.М. Габдраупова в пользу Г.М. Вахитовой взыскана сумма основного долга по договору займа 103 818 руб., проценты 15396 руб. 21 коп., в возврат госпошлины 3276 руб. 36 коп.

Во исполнение указанного решения судебным приставом-исполнителем Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство от 21.04.2011.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.07.2011 данное исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Кроме того, на исполнении в Азнакаевском МРО СП УФССП по РТ в отношении этого же должника находится сводное исполнительное производство .

В рамках сводного исполнительного производства в отношении М.М. Габдраупова судебным приставом-исполнителем в 2009 году направлялись запросы в соответствующие организации, совершались иные исполнительные действия для установления имущества должника, временно ограничен выезд М.М. Габдраупова за пределы Российской Федерации, наложен арест на принадлежащий должнику автомобиль, который в дальнейшем продан за 164560 рублей.

От реализации указанного транспортного средства на счет Г.М. Вахитовой 17.05.2011 перечислено 15126 руб. 63 коп.

В 2010 году получен ответ федеральной регистрационной службы об отсутствии у должника зарегистрированных прав на недвижимое имущество, в 2011 году у должника отобраны объяснительные об отсутствии у него доходов и имущества.

Таким образом, установлено, что меры по розыску принадлежащего должнику имущества принимались судебным приставом-исполнителем в 2009 году, в 2010 году получены ответы из регистрационной службы и банков об отсутствии зарегистрированного за должником недвижимого имущества и лицевых счетов соответственно.

В 2011 году какие-либо действия, направленные на установление имущества должника судебным приставом-исполнителем не принимались, материалы исполнительного производства не содержат доказательства совершения исполнительных действий, вместе с тем, производство по рассматриваемому исполнительному производству окончено возвращением исполнительного документа в связи с невозможностью установления местонахождения имущества должника.

Таким образом, в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не обеспечил исполнение вступившего в законную силу решения суда в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем не предпринимались действенные меры по принудительному исполнению исполнительного документа, производимые же им исполнительные действия с учетом подлежащей взысканию суммы не обеспечивают реального исполнения исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о неправомерности окончания исполнительного производства, поскольку указанное в обжалуемом заявителем постановлении основание окончания исполнительного производства не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, окончание исполнительного производства по указанному в постановлении основанию является, таким образом, преждевременным, в связи с чем данное постановление правомерно отменено районным судом.

Решение суда соответствует требованиям материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые надлежащим образом исследованы и оценены.

Доводы, которые приведены начальником отдела - старшим судебным приставом Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ Д.Р. Рафиковым в кассационной жалобе, не влияют на правильность вынесенного судебного решения, поскольку они являлись предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Правового значения по делу они не имеют и выводов суда первой инстанции не опровергают.

В частности, доводы о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к исполнению решения суда не могут быть приняты во внимание, так как Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю возможность применения в отношении должника мер для принудительного исполнения решения суда, однако, в данном случае, судебный пристав-исполнитель на протяжении длительного времени не предпринял действенных мер для исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Так, с момента возбуждения исполнительного производства заявителю в счет погашения имеющейся задолженности перечислено всего 15126 руб. 63 коп. от реализации принадлежащего должнику автомобиля, что с учетом подлежащей взысканию суммы не обеспечивает реального исполнения исполнительного документа, иные взыскания не производились.

При этом постановление об окончании исполнительного производства вынесено на основании объяснительных должника об отсутствии у него доходов и имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем в 2010-2011 годы какие-либо меры, направленные на установление имущества должника не принимались. Кроме того, не принято во внимание, что имущественное положение должника в рассматриваемый период могло измениться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 350, 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И ЛА :

Решение Азнакаевского районного суда Республики Татарстан от 03 ноября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Азнакаевского МРО СП УФССП по РТ Д.Р.Рафикова – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: