о признании права на досрочную трудовую пенсию.



Судья И.И. Садыков Дело № 33-15708/2011 Учет № 27 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 декабря 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-диновой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенси-онного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верх­неуслонскому районам Республики Татарстан на решение Зеленодольско- го городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2011 года, которым пос-тановлено:

исковые требования Мухаметзянова М.Г. удовлетворить частично.

Признать решение от 11.08.2011 года Государственного учреж-дения Управления Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодоль-скому и Верхнеуслонскому районам РТ частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить Мухаметзянову М.Г. в стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку № 2 периоды работы: с 03 октября 1980 года по 09 декабря 1982 года в должности электросварщика в цехе ЖБЦ завода ЖБИ - 5 Стройтреста - 3 Главтатстроя; с 29 августа 1985 года по 07 августа 1986 года в должности элек-тросварщика ручной сварки в цехе ЖБЦ завода ЖБИ - 5 Стройтреста - 3 Глав-татстроя; с 20 октября 1997 года по 31 декабря 2000 года в должности электро-сварщика ручной сварки в цехе ЖБЦ ЗКСК; с 01 января 2006 года по 31 декаб-ря 2006 года, с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2011 года по 27 марта 2011 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, со 02 апреля 2011 года по 03 августа 2011 года - в должности сборщика достройщика судового, занятого на работах в закрытых отсеках судов завода им.Горького.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить Мухаметзянову М.Г. пенсию по Списку № 2 с 16 августа 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслу-шав объяснения представителя истца Кузынова А.М., возражавшего против удовлетворения жалобы, судеб­ная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Мухаметзянов М.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхне-услонскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 3 августа 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Зеле-нодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татар-стан с заявлением о назначении досрочной трудовой пен­сии по старости в свя-зи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специ­ального стажа.

С данным отказом Мухаметзянов М.Г. не согласен, полагает, что в указан-ный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды его работы с 3 октяб-ря 1980 года по 9 декабря 1982 года в должности электросварщика в цехе ЖБЦ завода ЖБИ - 5 Стройтреста - 3 Главтатстроя, с 29 августа 1985 года по 7 ав-густа 1986 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе ЖБЦ за-вода ЖБИ - 5 Стройтреста - 3 Главтатстроя, с 20 октября 1997 года по 31 декаб-ря 2000 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе ЖБЦ ЗКСК, с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 31 декаб-ря 2007 года и с 1 января 2011 года по 27 марта 2011 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, со 2 апреля 2011 по 3 августа 2011 года – в должности сборщика-достройщика судового, занятого на работах в закрытых отсеках су-дов завода им.Горького. Поэтому истец просил суд признать решение ответ- чика в указанной части незаконным, возложив на последнего обязанность по включению приведенных выше периодов работы в его специальный трудовой стаж и назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости со дня обра-щения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» с требованиями истца о за-чете в его специальный стаж спорных периодов работы в данном предприятии в полном объеме согласился, пояснив суду, что в оспариваемые периоды истец работал в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, в режиме полной занятости.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в выше-приведенной формулировке.

В кассационной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене принятого судом решения в части удовлетворения заявленных истцом требований по мо-тиву незаконности и необоснованности. При этом в жалобе указывается на то, что периоды работы истца с 3 октября 1980 года по 9 декабря 1982 года в дол-жности электросварщика в цехе ЖБЦ завода ЖБИ - 5 Стройтреста - 3 Главтат-строя, с 29 августа 1985 года по 7 августа 1986 года в должности электросвар-щика ручной сварки в цехе ЖБЦ завода ЖБИ - 5 Стройтреста - 3 Главтатстроя, с 20 октября 1997 года по 31 декабря 2000 года в должности электросварщи- ка ручной сварки в цехе ЖБЦ ЗКСК необоснованно включены в специальный трудовой стаж истца, поскольку его занятость в эти периоды на ручной сварке не подтверждается материалами дела. Кроме этого, по мнению ответчика, у су-да не имелось оснований для зачета в специальный стаж Мухаметзянова М.Г. периодов его работы с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года и с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года в должности сборщика достройщика судо-вого, так как данные периоды органом пенсионного фонда были учтены лишь частично - 10 месяцев 6 дней и 10 месяцев 18 дней по причине неполной заня-тости Мухаметзянова М.Г., о чем свидетельствует справка работодателя, уточ-няющая особый характер работы и условия труда.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудо-вых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назнача-ется ранее достижения пенсионного возраста лицам, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выпол-нения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федера-ции.

В соответствии с подпунктом «б» пункта первого Постановления Прави-тельства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года при досрочном на-значении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяже-лыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профес-сий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, ут-вержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмот-ренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитыва-ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в аб-заце первом настоящего подпункта.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Поста-новлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмо-трены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опас-ности (код позиции 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906), а также сборщикам-достройщикам судовой, занятым на работах в закрытых отсеках судов (код позиции 2150300а-18145).

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, действовавшим и до утверждения вышеприведенного Списка № 2, правом на льготное пенсион-ное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Из материалов дела следует, что 3 августа 2011 года истец обратился в Уп-равление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеле-нодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми ус-ловиями труда.

Решением ответчика от 11 августа 2011 года в назначении дос-рочной трудовой пенсии по старости Мухаметзянову М.Г. было отказано в свя-зи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. В бесспор-ном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 5 лет 4 месяца 2 дня. При этом вышеперечисленные спорные периоды работы в специальный стаж истца от-ветчиком включены не были.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд пришел к обоснованно- му выводу о том, что у него имеется специальный стаж работы в тяжелых усло-виях труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по ста-рости.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой ин-станции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям за-кона.

Доводы кассационной жалобы о том, что приведенные выше спорные пе-риоды работы истца в должности электросварщика зачтены в его специальный стаж необоснованно, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения.

Так, часть оспариваемых периодов работы истца – с 3 октября 1980 года по 9 декабря 1982 года, с 29 августа 1985 года по 7 августа 1986 года имела место до 1 января 1992 года, в связи с чем указание на вид выполняемой элект-росварщиком сварки в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, про-фессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пен-сию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постанов- лением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, не требова-лось для включения этих периодов в специальный стаж. Особый характер ра-боты Мухаметзянова М.Г. в период с 20 октября 1997 года по 31 декабря 2000 года подтверждается приказом работодателя от 6 октября 1997 года о переводе истца на должность электросварщика ручной сварки в закрытом поме-щении, атакже другими материалами дела.

Также несостоятельны и доводы жалобы ответчика о необоснованности включения в специальный стаж периодов работы истца с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2011 года по 27 марта 2011 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, со 2 апреля 2011 года по 3 августа 2011 года в качестве сборщика-достройщика судового, занятого на работах в закрытых отсеках судов.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, особые условия труда в эти периоды подтверждены записями в трудовой книжке истца, справкой ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького», объяснениями представителя работодателя в суде, пояснившего, в частности, что 2006 и 2007 годы подлежат включению в специальный стаж Мухаметзянова М.Г. в полном объеме, так как при выдаче льготной справки истцу ошибочно не были вклю-чены служебная командировка и перевод по производственной необходимости сроком на один месяц.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятое судом решение основано на анализе пенсионного законодательства, постанов-лено с учетом всех обстоятельств дела, в связи с чем является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных выше спорных периодов, яв-ляются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстан­ции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 но-ября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пен­сионного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: