Судья Гиниатуллина Ф.И. Дело № 33-15433/11 Учет № 54 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 22 декабря 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Губаевой Н.А., судей Саитгараевой Р.А., Багаутдинова И.И., при секретаре Газтдинове А.М., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе ГБУ «Центр занятости населения Московского района» на решение Московского районного суда г.Казани от 01 ноября 2011 года, которым иск Федоровой Г.В. удовлетворен и постановлено: обязать Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Московского района» продлить Федоровой Г.В. сроки выплаты пособия по безработице в установленном законом порядке; в иске Федоровой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Казани отказать. Проверив материалы дела, заслушав пояснения истицы Федоровой Г.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Федорова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Центр занятости населения Московского района» и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Казани о понуждении продлить выплату пособия по безработице. В обоснование иска указала, что состоит на учете ГБУ «Центр занятости населения Московского района» в качестве безработной и является получателем пособия по безработице. В июне 2011 года истек установленный законом 12-месячный срок, в течение которого ей выплачивалось пособие. В силу положений пункта 1 статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» она имеет право на выплату пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж 20 лет. Ее страховой стаж составляет 36 лет, из них 16 лет в организациях РЖД. Однако центр занятости отказал ей в продлении срока начисления пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев, ввиду того, что истицей не была представлена выписка из индивидуального лицевого счета о ее полном страховом стаже. Истица просила обязать УПФ в Московском районе г.Казани представить указанную выписку из индивидуального лицевого счета с 1975 года по 1998 годы и обязать ГБУ «Центр занятости населения Московского района» возобновить выплату ей пособия по безработице. Также истица просила о взыскании с ответчиков расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила обязать УПФ в Московском районе города Казани представить справку о ее страховом стаже за период с 1975 года по 1998 год и обязать ГБУ «Центр занятости населения Московского района» продлить выплату ей пособия по безработице. Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Казани и ГБУ «Центр занятости населения Московского района» исковые требования не признали. Суд исковые требования удовлетворил частично и принял решение в приведенной выше формулировке. В кассационной жалобе ГБУ «Центр занятости населения Московского района» просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется. В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Согласно пункту 1 статьи 32 названного Закона гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Из материалов дела следует, что Федорова Г.В. признана безработной и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве таковой в ГБУ «Центр занятости населения Московского района». Выплаты истице пособия по безработице производились с 02 июня 2010 года до 01 июня 2011 года. По окончании выплаты пособия по безработице истица обратилась к ГБУ «Центр занятости населения Московского района» с заявлением о продлении срока выплаты пособия, ссылаясь на положения статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в чем ей было отказано по мотиву, что истицей не представлена справка, подтверждающая наличие страхового стажа, продолжительностью не менее 20 лет. Удовлетворяя исковые требования Федоровой Г.В. к ГБУ «Центр занятости населения Московского района, суд обоснованно исходил из неправомерности данного отказа, поскольку отсутствие сведений о трудовом стаже истицы не может служить основанием для лишения истицы права на продление срока выплаты пособия по безработице на основании статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Наличие у нее необходимого страхового стажа подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истицы, трудовой книжкой. Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, поскольку в соответствии с пунктом 83 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2006 года № 819 и зарегистрированного в Минюсте РФ 05 февраля 2007 года № 8895, наличие страхового стажа необходимой продолжительности подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которая в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 года № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по из заполнению» оформляется органами Пенсионного фонда РФ на основании обращения гражданина. Учитывая, что названным выше Административным регламентом не предусмотрено представление иных видов и образцов документов в подтверждение страхового стажа, Судебная коллегия находит несостоятельными доводы кассационной жалобы о необходимости представления справки пенсионного фонда о подсчете страхового стажа. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Согласно записям в трудовой книжке истица начала свою трудовую деятельность с 04 сентября 1975 года, и ее трудовой стаж составляет более 30 лет. При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит. Руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 01 ноября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГБУ «Центр занятости населения Московского района» – без удовлетворения. Председательствующий Судьи