19 декабря 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой, Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Маркиной Л.П. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 ноября 2011 года, которым постановлено:

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе от 04 августа 2011 года № 81/187127 отменить в части невключения в специальный стаж работы Маркиной Л.П. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске РТ включить в специальный стаж работы Маркиной Л.П. указанный выше период.

В удовлетворении остальной части требований истицы - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маркина Л.П.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска истица указала, что решением управления от 4 августа 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в 25 лет. Ответчик не включил в её специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 01 марта 1996 года по 01 февраля 1998 года в должности методиста ясли - сада № 47, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2010 года в должности заведующей ясли -садом № 37, с 06 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года - в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком и период нахождения в учебном отпуске с 01 июня 1983 года по 17 июня 1983 года.

В судебном заседании истица просила исковые требования удовлетворить, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с 26 июля 2011 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение о частичном удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Маркиной Л.П. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых, поскольку отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным, она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность и являлась педагогическим работником.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан от 4 августа 2011 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в 25 лет.

Ответчик не включил в её специальный трудовой стаж периоды работы истицы с 01 марта 1996 года по 01 февраля 1998 года в должности методиста ясли - сада № 47, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2010 года в должности заведующей ясли - сада № 37, с 06 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года - в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком и период нахождения в учебном отпуске с 01 июня 1983 года по 17 июня 1983 года.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Данная позиция основана на том, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после изменения правового регулирования лицо не имело возможности прервать отпуск по уходу и приступить к исполнению трудовых обязанностей, в связи с чем период после 6 октября 1992 года в данном случае также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы истицы с 01 марта 1996 года по 01 февраля 1998 года в должности методиста ясли - сада № 47, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2010 года в должности заведующей ясли - сада № 37, суд правильно исходил из того, что правовых оснований для включения оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж истицы и таким образом назначения досрочной трудовой пенсии у суда не имеется.

Доводы кассационной жалобы истицы о том, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность и являлась педагогическим работником, Судебная коллегия принять не может по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации от 29 октября 2002 года издано постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно вышеуказанным Спискам дошкольные образовательные учреждения: ясли-сад (сад-ясли) указаны в пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений", должности заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом, и старшего воспитателя указаны в пункте 1 раздела "Наименование должностей".

В силу подпункта "в" пункта 8 приведенных Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка засчитывается в стаж работы только до 1 ноября 1999 года.

Таким образом, требование истицы о включении в специальный стаж периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2010 года в должности заведующей ясли - сада № 37 после 1 ноября 1999 года противоречит пенсионному законодательству, так как в силу подпункта "в" пункта 8 вышеприведенных Правил работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Довод в кассационной жалобе истицы на необходимость установления тождественности профессии в период работы с 01.03.1996 года по 01.02.1998 года в должности методиста в ясли-саду № 47, нельзя признать обоснованным, поскольку действующее законодательство, как и пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, на которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что без учета оспариваемых периодов у истицы отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, правовых оснований для назначения льготной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не имеется.

Решение в остальной части не обжалуется и является законным.

Районным судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 ноября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Маркиной Л.П.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: