учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина

судей Д.М. Насретдиновой, Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 29 сентября 2011 года, которым постановлено:

Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить Зиятдиновой М.М. пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью с 24.04.2011 года, как выработавшей медицинский стаж 30 лет.

Проверив материалы дела, выслушав возражения против жалобы Зиятдиновой М.М., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зиятдинова М.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, указав, что решением Управления от 14 июля 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с 02.11.1991 года по 03.01.1992 года в должности старшей медицинской сестры в детском саду - ясли № 205 ЖКХ треста «Казаньхимстрой», с 04.01.1992 года по 01.12.1993 года в должности старшей медсестры детского сада № 205 ОАО «Казанский вертолетный завод»; с 15.06.1999 года по 25.06.1999 года - ученический отпуск; с 14.07.1994 года по 29.07.1994 года, с 07.11.2007 года по 16.11.2007 года, с 09.06.2010 года по 09.06.2010 года - административный отпуск; с 19.04.2004 года по 21.05.2004 года, с 16.04.2009 года по 19.05.2009 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица просила признать решение ответчика незаконным и назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани иск не признал.

Суд вынес решение об удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани ставится вопрос об отмене решения по тем основаниям, что оно противоречит нормам пенсионного законодательства. В жалобе указано, что периоды работы в должности старшей медицинской сестры в детском саду - ясли № 205 ЖКХ треста «Казаньхимстрой», в должности старшей медсестры детского сада № 205 ОАО «Казанский вертолетный завод» не подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, т.к. наименование учреждения не соответствуют Перечню учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани от 14 июля 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет.

В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с 02.11.1991 года по 03.01.1992 года в должности старшей медицинской сестры в детском саду - ясли № 205 ЖКХ треста «Казаньхимстрой», с 04.01.1992 года по 01.12.1993 года в должности старшей медсестры детского сада № 205 ОАО «Казанский вертолетный завод», с 15.06.1999 года по 25.06.1999 года - ученический отпуск, с 14.07.1994 года по 29.07.1994 года, с 07.11.2007 года по 16.11.2007 года, с 09.06.2010 года по 09.06.2010 года - административный отпуск; с 19.04.2004 года по 21.05.2004 года, с 16.04.2009 года по 19.05.2009 года – период нахождения на курсах повышения квалификации.

Удовлетворяя заявленные требования в части включения в стаж работы Зиятдиновой М.М., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спорных периодов ее работы, суд первой инстанции руководствовался действовавшим до 1 октября 1993 года Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в указанный период у истицы сохранялась заработная плата и производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что периоды работы в должности старшей медицинской сестры в детском саду - ясли № 205 ЖКХ треста «Казаньхимстрой», в должности старшей медсестры детского сада № 205 ОАО «Казанский вертолетный завод» не подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, т.к. наименование учреждения не соответствуют Перечню учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», являются необоснованными и не могут повлечь отмену решения.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Спорные периоды работы истицы относятся к периоду до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам, к этому периоду могут быть применены положения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы и, следовательно, о назначении досрочной трудовой пенсии. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Решение в остальной части не обжалуется, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 29 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: