Судья Е.В. Касатова дело № 15804 учет № 57 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 декабря 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой, Р.Р. Насибуллина при секретаре О.В. Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Морозовой С.И. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 19 августа 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении иска Морозовой С.И. к Министерству труда, занятости и социальной защите РТ в лице Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защите РТ в Бугульминском муниципальном районе, Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Татарстан о взыскании компенсации морального вреда отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Морозова С.И. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, Государственному Учреждению - региональное отделение фонда социального страхования РФ по РТ о компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. В обоснование требований указано, что в 2007 г. Управлением социальной защиты Министерства труда, занятости Морозова С.И. в суд не явилась в связи с нахождением её в местах лишения свободы в ФКУ ИК-2 г. Нижний Новгород, была извещена. Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в лице Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бугульминском муниципальном районе в суде иск не признал. Представитель ответчика Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ иск не признал. Представитель Министерства финансов РФ в суде иск не признал. Представитель ответчика - Министерства финансов РТ в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что истцом не представлены доказательства незаконности действий государственных органов, их должностных лиц. Суд отказал в удовлетворении иска. В кассационной жалобе Морозова С.И. просит решение суда отменить. Указывает, что сведения, имеющие значимые обстоятельства по содержанию детей в следственных изоляторах, не были установлены с конца периода 2007 года до начала 2009 года. Считает, что решения суда г. Бугульмы признают факт нарушения закона, подразумевающие незаконность действий государственных органов. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит. На основании статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федщерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред. Из материалов дела видно, что истица Морозова СИ., осужденная Бугульминским городским судом РТ 13 ноября 2006 г. содержалась в СИЗО-3 г. Бугульма РТ с 20 июля 2006 г. по 7 апреля 2007 г. <данные изъяты> истица родила дочь Морозову А.. С 9 января 2007 г. по 14 марта 2007 г. новорожденная Морозова А.Е. находилась в стационаре Бугульминской детской больницы вследствие того, что ребенок нуждался в обследовании и проведении необходимого лечения. С 15 марта 2007 г. по 7 апреля 2007 г. дочь истицы находилась вместе с Морозовой СИ. в СИЗО-3 г. Бугульма РТ. 6 марта 2007 г. администрацией СИ-3 был направлен в адрес Управления социальной защиты в Бугульминском муниципальном районе РТ материал об оформлении единовременного пособия по рождению ребенка осужденной Морозовой С.И. Письмом начальника Управления социальной защиты в Бугульминском муниципальном районе РТ от 13 апреля 2007 г. учреждение ИЗ 16/3 было уведомлено о назначении Морозовой С.И. единовременного пособия по рождению ребенка. 7 мая 2007 г. Управлением социальной защиты в Бугульминском муниципальном районе РТ истице было отказано в выплате указанного единовременного пособия. Основанием для отказа явилось разъяснение заместителя управляющего ГУ РФ ФСС РФ по РТ Гусевой П.А. от 29 декабря 2006 г. № 01-12/05/5946, согласно которому женщинам, арестованным и находящимся под следствием, пособие по случаю рождения ребенка не выплачивается, если ребенок остается с матерью в местах заключения под стражей либо передается в специализированное государственное учреждение, пребывание ребенка в следственном изоляторе следует рассматривать как нахождение на государственном обеспечении. 19 сентября 2008 г. Бугульминским городским прокурором было вынесено начальнику Управлению социальной защиты Министерства труда и занятости РТ в Бугульминском муниципальном районе Купче Т.К. представление об устранении нарушений ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, принятии мер по устранению нарушений закона и выплате Морозовой С.И. единовременного пособия при рождении ребенка. 26 октября 2009 г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Бугульминского района и г. Бугульма РТ по иску Бугульминского городского прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка Морозовой А.Е. к Управлению социальной защиты в Бугульминском муниципальном районе Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ о взыскании денежных средств Управление социальной защиты было обязано назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка. 23 декабря 2009 г. по платежному поручению № <данные изъяты> Управление социальной защиты в Бугульминском муниципальном районе РТ перечислило Морозовой С.И. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 8 000 руб. Разрешая спор о компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих, что действиями ответчиков Морозовой С.И. причинены физические либо нравственные страдания. Нарушения прав истца ответчиком судом не установлено. Судебная коллегия считает, что данный вывод суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами, регулирующими данные правоотношения. Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что по делу имеет место факт неправомерного отказа ответчиком Министерством труда, занятости и социальной защите РТ в лице Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защите РТ в Бугульминском муниципальном районе в назначении и выплаты Морозовой С.И. единовременного пособия при рождении ребенка. Между тем, данный факт не влечет компенсации морального вреда с ответчика, поскольку Морозовой С.И. не представлены доказательства, подтверждающие причинение ей морального вреда, а также вреда её малолетней дочери в результате отказа выплаты пособия при рождении ребенка. Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы о том, что обозначенные проверки являются доказательством длительного затягивания решения вопроса о выплате пособия по случаю рождения ребенка с конца 2007 года до начала 2009 года, не влекут отмену решения, поскольку не имеет правового значения при разрешении данного дела. Ссылка в кассационной жалобе истца о том, что решения суда г. Бугульмы признают факт нарушения закона, подразумевающие незаконность действий государственных органов, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Состоявшееся судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом. На основании изложенного и руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 19 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Морозовой С.И. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
и социальной защиты РТ в лице Бугульминского отделения истцу было отказано в выплате единовременного пособия по случаю рождения ребенка на основании разъяснения заместителя управляющего ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ о том, что женщинам, арестованным и находящимся под следствием, пособие по случаю рождения ребенка не выплачивается в случае, если ребенок остается с матерью в
местах заключения под стражей либо передается в специализированное государственное учреждение. В связи с её неоднократными обращениями к ответчикам и в прокуратуру по вопросу выплаты истцу этого пособия проводились проверки и прокурором РТ было вынесено представление управляющему ГУ- региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ по поводу нарушения закона. Считает, что в результате отказа в выплате истцу единовременного пособия на рождение ребенка и длительного затягивания решения этого вопроса, долгого выявления отдельных значимых обстоятельств по содержанию ребенка были нарушены ее права, как матери и интересы ребенка, что является основанием для компенсации истцу морального вреда.