о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья И.Н. Фролова дело № 15821 учет № 27 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 декабря 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой, Р.Р. Насибуллина,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Лебедзе И.Р. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2011 года, которым постановлено:

Отказать Лебедзе И.Р. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ (далее УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав доводы в поддержку жалобы Лебедзе И.Р., ее представителя <данные изъяты>., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лебедзе И.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указано, что решением Управления от 29 апреля 2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Из специального стажа исключен период работы с 01.06.2001 года по 20.04.2011 года в должности санитарки рентгеновского кабинета поликлиники МБУЗ «Бугульминская ЦРБ». Истица просила включить в специальный стаж спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в управление, то есть с 21.04.2011 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан иск не признал.

Суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.

В кассационной жалобе Лебедзе И.Р. просит решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права, указывается, что она в течение полного рабочего дня была занята на работах с вредными условиями труда.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В настоящее время действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Санитарки рентгеновских отделений (кабинетов) в указанный Список не включены. В подраздел 2260000-14467 раздела XXIV указанного Списка включены младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).

В письме Минтруда РФ от 26 июня 2003 года N 5031-ЮЛ содержатся разъяснения о праве санитарок рентгеновских отделений (кабинетов) на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии в штатном расписании данного структурного подразделения должности младшей медицинской сестры по уходу за больными и выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан от 29 апреля 2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Из специального стажа исключен период работы с 01.06.2001 года по 20.04.2011 года в должности санитарки рентгеновского кабинета поликлиники МБУЗ «Бугульминская ЦРБ».

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что допустимых доказательств, с бесспорностью подтверждающих работу истицы в должности санитарки рентгеновского кабинета, занятой по уходу за больными, в течение полного рабочего дня, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении предъявленных исковых требований.

Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, нельзя признать правомерными и обоснованными, поскольку досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со Списком № 2 по разделу XXIV (Учреждения здравоохранения и социального обеспечении) правом на льготную пенсию могут пользоваться младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах). Таким образом, нормативными правилами четко установлена должность и условия, которые необходимы для досрочного назначения пенсии.

Предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов осуществляется только при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

В соответствии с Письмом Минздрава РФ от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV следует руководствоваться следующим: непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций. раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из должностных обязанностей истца, закрепленных в должностной инструкции, истец в течение рабочего дня не занимался уходом за больными в рентгеновском кабинете и непосредственно не обслуживал их, основная функция санитарки - это сохранение чистоты в кабинете и помощь врачу- рентгенологу.

При сравнении должностных обязанностей истца и должностных обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными, суд первой инстанции правильно установил, что в течение 80% рабочего времени истец не только не занималась обязанностями младшей медицинской сестры, но и не осуществляла уход за больными непосредственно в рентгеновском кабинете постоянно полный рабочий день.

Таким образом, доводы истца об осуществлении функций младшей медицинской сестры по уходу за больными и о том, что ее работа приравнивается к работе младшей медицинской сестры, являются необоснованными и не нашли своего подтверждения в суде первой инстанции.

Согласно индивидуальным сведениям, представленным работодателем (страхователем) за застрахованное лицо истицу, за период работы с 01.06.2001г. 20.04.2011г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульме РТ сведения об условиях труда работника представлялись как обычные, без указания кода особых условий труда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется, вынесенное по делу решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Лебедзе И.Р. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: