Судья Миндубаева М.Г. Дело № 33-179/2012 Учет № 54 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 января 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Н.А. Губаевой, судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина, при секретаре судебного заседания А.М. Газтдинове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В. Вишневской гражданское дело по кассационной жалобе истца Ноздрина ФИО2 на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2011 года, которым отказано в удовлетворении иска Ноздрина А.Е. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на установление статуса «Ветеран труда» с момента назначения пенсии по старости. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Ноздрин А.Е. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на установление статуса «Ветеран труда» с момента назначения пенсии. В обоснование иска истец указал, что в период службы в армии был награжден Медалью «20 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов». Данные сведения отражены в п. 21 военного билета № о правительственных наградах и учетно-послужной карточке. С 6 апреля 2004 года находится на пенсии по старости, назначенной ему досрочно как безработному лицу по рекомендации Центра занятости населения, в котором находились все необходимые документы, и он полагал, что ему одновременно с назначением пенсии присвоят статус «Ветеран труда». С заявлением о присвоении статуса в Управление социальной защиты он обратился 22.08.2011, и данное звание ему было присвоено с 01.09.2011. Истец считает, что право на присвоение звания «Ветеран труда» у него возникло с момента выхода на пенсию, так как для принятия решения в Центре занятости имелись все необходимые документы. Ответчик иск не признал. Суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска. В кассационной жалобе истец возражает против принятого решения и ставит вопрос о его отмене. При этом указывает, что суд не дал должной оценки обстоятельствам предоставления Центру занятости, являющемуся отделом при Министерстве труда, занятости и социальной защиты, всех необходимых документов в апреле 2004 года. На рассмотрение дела в суд кассационной инстанции стороны не явились, извещены. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» в редакции, действующей с 19.12.2005, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В рамках указанной нормы закона Министерством социальной защиты Республики Татарстан определен Порядок установления статуса «Ветеран труда», согласно которому, лица, претендующие на установление статуса «Ветерана труда», подают в территориальный орган социальной защиты по месту постоянного жительства заявление, документы, подтверждающие основания для его присвоения. В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» в редакции, действовавшей до 19.12.2005, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом Российской Федерации. По Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1999 №1270, заявления лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются органом социальной защиты населения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя (пункт 7). Из материалов дела видно, что истцу как лицу, стоящему на учете в качестве безработного, по рекомендации Центра занятости населения досрочно назначена трудовая пенсия с 06.04.2004. В органы социальной защиты по месту своего жительства с заявлением и подтверждающими документами о предоставлении ему статуса «Ветеран труда» истец обратился 22.08.2011. Статус «Ветеран труда» истцу установлен 01.09.2011 и выдана справка о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 5 Закона Республики Татарстан от 18.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан». Каких-либо иных сведений о том, что истец обращался в органы социальной защиты в апреле 2004 года с заявлением и необходимыми документами о присвоении ему звания «Ветеран труда» суду не представлено. При таком положении оснований для удовлетворения иска у суда не имелось, поскольку исходя из законодательства, действовавшего как на момент назначения пенсии истцу в 2004 году, так и на момент непосредственного его обращения в органы социальной защиты в 2011году, присвоение звания «Ветеран труда» осуществлялось и осуществляется исключительно на основании письменного заявления претендента. Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что присвоение звания носит заявительный характер и производится органом социальной защиты, а потому устанавливать истцу данный статус с даты назначения пенсии законный оснований не имеется. Доводы кассатора, полагающего, что Центр занятости населения относится к органу социальной защиты, являются ошибочными, так как согласно Закону Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» таковой относится к органу службы занятости. С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,- О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу Ноздрина А.Е. – без удовлетворения. Председательствующий – Судьи –