Судья Г.А. Абдуллина Дело № 33-14334/2011 Учет № 27 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 ноября 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Р.А. Саитгараевой, судей И.И. Багаутдинова, Р.Р. Насибуллина, при секретаре судебного заседания А.М. Газтдинове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Г.Ф. Давлетшиной на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 ноября 2011 года, которым постановлено: иск Миннетдиновой Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Советского района г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в специальный стаж Миннетдиновой Л.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 октября 1982 года по 18 декабря 1982 года, с 1 января 1990 года по 1 марта 1990 года, с 1 сентября 1993 года по 14 сентября 1993 года и периоды работы с 9 сентября 1986 года по 26 октября 1986 года, с 30 декабря 1986 года по 3 февраля 1987 года, с 1 января 1988 года по 28 февраля 1988 года в качестве председателя профкома Республиканской психиатрической больницы. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани назначить и выплачивать Миннетдиновой Л.М. досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на ее назначение - с 7 сентября 2011 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав возражения Л.М. Миннетдиновой против удовлетворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Л.М. Миннетдинова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований указала, что она имеет медицинский стаж работы более 30 лет по осуществлению медицинской деятельности. 7 сентября 2011 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Казани с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда в Советском районе г. Казани №247140 от 16 сентября 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. Данное решение истица считает неправомерным. Просила обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 октября 1982 года по 18 декабря 1982 года, с 1 января 1990 года по 1 марта 1990 года, с 1 сентября 1993 года по 14 сентября 1993 года и периоды работы с 9 сентября 1986 года по 26 октября 1986 года, с 30 декабря 1986 года по 3 февраля 1987 года, с 1 января 1988 года по 28 февраля 1988 года в качестве председателя профкома Республиканской психиатрической больницы. В судебном заседании истица исковые требования уточнила исковые требования. Просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на ее назначение — с 7 сентября 2011 года, в остальной части исковые требования поддержала. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Казани иск не признал. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке. В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Казани - Г.Ф. Давлетшина ставит вопрос об отмене решения суда, ввиду его необоснованности и незаконности. Указано, что правовых оснований для включения спорных периодов специальный стаж истицы не имелось. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истица имеет достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как в спорные периоды истица занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Из материалов дела усматривается, что Л.М. Миннетдинова с 7 сентября 2011 года имеет специальный стаж работы как лицо, осуществлявшее трудовую деятельность в медицинском учреждении. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке. 7 сентября 2011 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Казани с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда в Советском районе г. Казани №247140 от 16 сентября 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. При исчислении специального медицинского стажа не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 октября 1982 года по 18 декабря 1982 года, с 1 января 1990 года по 1 марта 1990 года, с 1 сентября 1993 года по 14 сентября 1993 года и периоды работы с 9 сентября 1986 года по 26 октября 1986 года, с 30 декабря 1986 года по 3 февраля 1987 года, с 1 января 1988 года по 28 февраля 1988 года в качестве председателя профкома Республиканской психиатрической больницы. В периоды с 18 октября 1982 года по 18 декабря 1982 года, с 1 января 1990 года по 1 марта 1990 года, с 1 сентября 1993 года по 14 сентября 1993 года Л.М. Миннетдинова осуществляла лечебную деятельность. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что данные периоды подлежат включению в стаж. Поскольку в указанный период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Таким образом, решение ответчика об отказе включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18 октября 1982 года по 18 декабря 1982 года, с 1 января 1990 года по 1 марта 1990 года, с 1 сентября 1993 года по 14 сентября 1993 года является необоснованным. Кроме того, при рассмотрении дела в суде первой инстанции установлено, что действия ответчика по не включению в специальный стаж периода работы с 9 сентября 1986 года по 26 октября 1986 года, с 30 декабря 1986 года по 3 февраля 1987 года, с 1 января 1988 года по 28 февраля 1988 года в качестве председателя профкома Республиканской психиатрической больницы являются неправомерными. Поскольку согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях. При таких обстоятельствах районный суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора и обоснованно удовлетворил заявленные требования. Доводы ответчика о том, что не могут быть включены в стаж для назначения пенсии периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Так, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и данный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. После включения указанных периодов в специальный стаж истицы на день принятия решения ответчиком, он составил не менее 30 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии. При таких обстоятельствах районный суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора и обоснованно удовлетворил заявленные требования. Учитывая, что иных доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать. Вывод суда основан на анализе доказательств, мотивирован, соответствует требованиям федерального законодательства, и оснований считать его неправильным у судебной коллегии не имеется. Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Советского района г. Казани - Г.Ф. Давлетшиной – без удовлетворения. Председательствующий Р.А. Саитгараевой Судьи И.И. Багаутдинов Р.Р. Насибуллин