Судья Р.С. Гараева дело № 33-14965/2011

учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 декабря 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2011 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы Рамазанова Наиля Дюфаровича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республиканском Доме санитарного просвещения в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Со-ветском районе города Казани назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав Н.Д. Рамазанова и его представителя Л.Г. Гатауллину, возражавших удовлетворению кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Н.Д. Рамазанов обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о признании права на получение досрочной трудовой пенсии, указывая, что он в связи с достижением необходимого 30-илетнего стажа лечебной деятельности обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости к ответчику, который в назначении требуемой пенсии отказал, необоснованно исключив из специального стажа периоды его работы в Республиканском Доме санитарного просвещения в качестве врача по санитарному просвещению (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в Санэпидстанции Сахалинского отделения ДВЖД в качестве заведующего отделением профилактической дезинфекции (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периоды нахождения его на курсах повышения квалификации (с 4 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в служебных командировках (с 13 по 17, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мая, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Полагая решение ответчика незаконным, истец просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня обращения за ней - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска в связи с нарушением нормы материального права. Указывает, что по состоянию на 1 октября 1993 года - дату отмены постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 - истцом не выработаны 2/3 требуемого стажа лечебной деятельности, кроме того действующим правовым регулированием не предусмотрен зачет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации и командировочных поездках.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, что решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан от 3 ноября 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия у него 30-лет-него стажа лечебной деятельности.

В специальный стаж при этом не включены, в частности, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача по санитарному просвещению в Республиканском Доме санитарного просвещения.

Разрешая спор о включении в специальный стаж истца периода его работы на вышеуказанной должности, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в силу подпункта "б" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и действовавшего в рассматриваемый период, врачам в стаж работы по специальности, дающей право на досрочную пенсию по выслуге лет, засчитывается работа в санитарно-профилактических учреждениях независимо от их наименования.

Довод в кассационной жалобе о том, что истцом не выполнено условие Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, поскольку на момент утраты силы данного акта (на 1 октября 1993 года) не было выработано 2/3 стажа работы на должностях, дающих право на назначение такой пенсии, отклоняется судебной коллегией как основанный на неправильном понимании нормы материального права.

Исходя из содержания вышеуказанного Постановления, 2/3 специального стажа должны быть выработаны на дату возникновения права на досрочную пенсию. Как установлено и не отрицается ответчиком, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью - стаж работы истца по указанной профессии составляет <данные изъяты> дней, то есть соответствует предписанию о выработке не менее 2/3 необходимого стажа.

Также правомерно удовлетворен судом иск и в части требований о включения в специальный стаж истца оспариваемых ответчиком периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и служебных командировках за ним сохранялась заработная плата, производились также отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, указанные периоды засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а соответствующий довод ответчика в кассационной жалобе - отклоняется как основанный на неправильном понимании закона.

При таких данных, определив, что стаж специальной работы Н.Д. Рамазанова по лечебной деятельности, исчисленный с учетом оспариваемых периодов, превышает необходимые 30 лет, суд правомерно возложил обязанность на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.

На основании изложенного решение суда следует признать правильным, принятым с учетом всех значимых для дела обстоятельств, по итогам надлежащей правовой оценки доводов сторон и представленных ими доказательств, в полном соответствии с нормами материального и процессуального законов.

Решение суда в части отказа в удовлетворении иска предметом кассационного обжалования не является и Судебной коллегией не проверяется.

Руководствуясь статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи