о возложении обязанности СПИ о прекращении исполнительного производства



Судья Бисеров А.Ф. дело № 33-427/2012

учет № 62

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,

судей Сальниковой М.М., Мочаловой Ю.Р.,

при секретаре судебного заседания Шараповой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Сальниковой М.М. гражданское дело по частной жалобе ФИО7 на определение Приволжского районного суда города Казани от 21 декабря 2011 года, которым прекращено производство по делу по заявление ФИО7 на действия и бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в части требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя открытого акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО6, указавшей, что с определением суда согласна, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО7 обратился в суд с жалобой на действия и бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, указав, что су­дебным приставом-исполнителем на основании решения Камско-Устьинского районного суда РТ от 23 марта 2006 года было возбуждено исполнительное произ­водство .... без предъявления исполнительного документа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена должнику. В этом же заявлении ФИО7 просит обязать судебного пристава-исполнителя прекратить данное исполнительное производство в связи с ликвидацией взыскателя - государственного унитарного предприятия «Таткоммунпромкомплект».

21 декабря 2011 года судом вынесено два судебных акта по данному делу: решение по существу заявленной жалобы и определение, которым прекращено производство в части требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства.

В частной жалобе ФИО7 просит отменить определение, ссылаясь на положения статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой вопросы о прекращении исполнительного производства рассматривается судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель. Заявитель также приводит в обоснование жалобы доводы о ликвидации юридического лица, участвующего в исполнительном производстве в качестве взыскателя, и о необходимости применения в данном случае аналогии закона.

Судебная коллегия приходит к следующему.

Абзацами первым и вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд прекращает произ­водство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмот­ренным пунктом 1 части первой статьи 134 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены следующие основания:

заявление не подлежит рассмот­рению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица госу­дарственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим кодексом или другими федеральными за­конами не предоставлено такое право;

в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Прекращая производство по делу в части требований о прекращении исполнительного производства суд исходил из того, что такое заявление подлежит рассмотрению в ином судебном порядке. В обоснование такой позиции суд указывает, что порядок производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, установленный главами 23, 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не позволяет рассматривать вопрос о прекращении исполнительного производства, и разрешение данного вопроса регламентировано разделом VII Кодекса.

С таким выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку производство, связанное с исполнением судебных постановлений, урегулированное нормами раздела VII Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также относится к гражданскому судопроизводству и такое заявление не может рассматриваться в ином судебном порядке – конституционного, уголовного или административного судопроизводства.

Различные процессуальные основания рассмотрения заявлений на действия об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц и заявлений, связанных с исполнением судебных постановлений не могут расцениваться как иной судебный порядок, следовательно, оснований для прекращения производства по делу в части требований о прекращении исполнительного производства не имелось.

Согласно статье 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, определение о прекращении производства по делу в указанной части создает препятствие в реализации гражданином права на обращение в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в порядке статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем данное определение подлежит отмене.

Доводы частной жалобы о прекращении деятельности юридического лица, участвующего в исполнительном производстве в качестве взыскателя и о необходимости применения аналогии закона не принимаются судебной коллегией в качестве основания для отмены определения, поскольку данные обстоятельства в основу обжалуемого судебного постановления не положены.

Руководствуясь статьями 373, 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Приволжского районного суда города Казани от 21 декабря 2011 года по данному делу отменить, передать дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий -

Судьи: